Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у зупиненні провадження в адміністративній справі
11 листопада 2025 року Справа №200/6053/25
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач) про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 29.07.2025 включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
- зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення розміром 4463,15 грн. за період з 19.07.2022 по 29.07.2025 включно у розмірі 162 113,10 грн., відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2025 року відкрито провадження у справі із визначенням розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
До суду надійшла заява від ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі, в якому зазначено, що позивач безперервно проходить військову службу у Збройних Силах України в період з 10.08.2017 по теперішній час. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 200/5751/25 визнано протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації за період з 01.03.2018 року по 07.03.2022 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 та зобов'язано Харківський національний університет Повітряних сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення розміром 4248,95 гривень за період з 01.03.2018 року по 07.03.2022 року включно у розмірі 204771,97 гривень, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Однак, станом на сьогодні, зазначене рішення не набрало законної сили, у зв'язку із відкриттям апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба. Позивач вважає, що після набрання законної сили рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 200/5751/25 буде об'єктивно встановлено основні обставини справи, а саме: розмір підвищення доходу позивача в березні 2018 року; сума можливої індексації грошового забезпечення в березні 2018 року; та вирішено питання чи перевищує розмір підвищення доходу суму можливої індексації.
Таким чином, поки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 200/5751/25 не набере законної сили, об'єктивно неможливо розглянути судову справу № 200/6053/25, яка перебуває в проваджені.
Ознайомившись з клопотанням позивача про зупинення провадження по справі, суд зазначає наступне.
Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зазначеною статтею визначено передумови для обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд вважає, що зупинення провадження у справі за наведених позивачем підстав не підлягає задоволенню, оскільки у спірним у даній справі є право позивача на виплату індексації-різниці грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 29.07.2025.
З урахуванням викладеного, зважаючи на те, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження.
Керуючись статтями 2, 126, 150, 236, 248, 250, 251, 256, 290, 291, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала складена та підписана 11 листопада 2025 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.М. Чучко