Україна
Донецький окружний адміністративний суд
10 листопада 2025 року Справа №200/3952/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представниці позивача про зміну способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження виплати пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії та виплатити різницю недоотриманої пенсії, з урахуванням виплачених сум, починаючи з лютого 2022 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року суд задовольнив позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 її максимальним розміром з лютого 2022 року. Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та виплатити різницю недоотриманої пенсії, з урахуванням виплачених сум, починаючи з лютого 2022 року.
Разом з тим, представницею позивача до суду надано заяву, у якій вона просить суд змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року, встановивши новий спосіб виконання судового рішення, а саме стягнути з відповідача пенсію за період з лютого 2022 по лютий 2023 у сумі 75 332, 13 грн.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Частиною 3 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу (частина 9 статті 382-3 КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Частиною 3 статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, процесуальний закон не надає суду розсуду щодо задоволення/відмови у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду відносно обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, невиконання суб'єктом владних повноважень такого рішення протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Суд зазначає, що рішення Донецького окружного адміністративного суду стосується заборгованості з пенсії та наразі є невиконаним.
Нарахована на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду заборгованість за період з 01 лютого 2022 року по 28 лютого 2023 року становить 75 332, 13 грн та не є спірною.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представниці позивача щодо зміни способу виконання цього рішення в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром та виплатити різницю недоотриманої пенсії, з урахуванням виплачених сум, починаючи з лютого 2022 року на стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01 лютого 2022 року по 28 лютого 2023 року у сумі 75 332, 13 грн.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378, 382-3 КАС України, суд, -
Заяву представниці позивача про зміну способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 у справі № 200/3952/22, встановивши новий спосіб виконання судового рішення в частині виплати заборгованості:
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії за період з 01 лютого 2022 року по 28 лютого 2023 року у сумі 75 332, 13 грн.
Повний текст ухвали складений та підписаний 10 листопада 2025 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.А. Голуб