11 листопада 2025 рокуСправа №160/29733/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ремез К.І., розглянувши заяву відповідача про продовження строку на подання відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
14.10.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії з вимогами про:
- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, які полягають у ненаданні повної запитуваної публічної інформації за запитом ОСОБА_1 від 12.08.2025;
- зобов?язати Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області надати повну та достовірну інформацію, яка запитувалась у запиті 12.08.2025 (вх. №M-71П/П/1388-2025 від 26.08.2025) у вигляді завірених належним чином копій таких документів:
- ксерокопії витягів, відповідно ДСТУ 4163:2020, з фінансових платіжних відомостей нарахування та фактичної виплати грошового забезпечення військовослужбовцям по посаді «начальник відділу» (аналогічною або прирівняною до неї, яка відповідає 43 тарифному розряду з тарифним коефіцієнтом 4,4) Управління СБУ у Дніпропетровській області з 01 по 31 січня 2023 р. із зазначенням посадового окладу по посаді «начальник відділу», окладу за військовим званням «полковник»; надбавки та вислугу років в грошовому еквіваленті; надбавки за службу в умовах режимних обмежень в грошовому еквіваленті; згідно приписів пункту 5 Порядку №45 щомісячні надбавки за особливості проходження служби та премії у грошовому еквіваленті;
- ксерокопії витягів, відповідно ДСТУ 4163:2020, з наказів за січень 2023 року щодо преміювання та встановлення (виплати) надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцями Служби безпеки України по вищезазначеній посаді разом із супроводами витягів із наказів, що видавались начальником Управління СБ України у Дніпропетровській області або його заступником за функціональним розподілом повноважень у вищезазначеному періоді;
- узагальнену інформацію про кількість військовослужбовців по посаді начальника відділу аналогічною або прирівняною до неї, яка відповідає 43 тарифному розряду з тарифним коефіцієнтом 4,4) станом на січень 2023 року, відповідно штатного розкладу.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді К.І. Ремез.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 у справі відкрито провадження відповідно до пункту 1 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідачу всатновлено строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвалу відповідачем отримано 15.10.2025.
30.10.2025 відповідач подав до суду заяву про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву у справі № 160/29733/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
В обгрунтування заяви відповідач зазначає, що відповідно до частини 4 статті 162 КАС України, до відзиву додаються докази які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Для отримання копій цих документальних матеріалів, підрозділом який забезпечує представництво інтересів Управління СБУ у судових інстанціях, було направлено запити до підрозділів які опрацьовували запит ОСОБА_1 від 12.08.2025 (вх. № М-71П/ПІ від 26.08.2025), із проханням надати копії документальних матеріалів (доказів) щодо надання відповіді на оскаржуваний запит разом з доказами своєчасного виконання запиту, для формування правової позиції та направлення у встановленому порядку копій документів на виконання ухвали суду та подання відзиву на позовну заяву. Станом на цей час відповіді на запити підрозділом який забезпечує представництво інтересів Управління СБУ у судових інстанціях не отримано, що унеможливлює виконання ухвали суду в частині подання відзиву на позовну заяву, разом з доказами, які підтверджують обставини справи, на яких ґрунтуються заперечення Управління СБУ.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою-третьою статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з частиною першою, абзацами 1, 2 частини другої, частиною четвертою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами частин першої, третьої статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Статтею 121 КАС України врегульовано питання поновлення та продовження процесуальних строків.
Так, відповідно до частини другої вказаної статті встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).
Отже, частиною другою статті 121 КАС України передбачено право суду за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, продовжити пропущений процесуальний строк, встановлений судом, якщо визнає причини такого пропуску поважними.
Відповідно до наданих пояснень, відповідач вживає заходи щодо отримання відповідних матеріалів для підготовки відзиву.
Ураховуючи, що заявником обґрунтовано неможливість подання відзиву у встановлений в ухвалі суду строк, то суд уважає за можливе задовольнити заяву про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень у справі та продовжити процесуальний строк до 15.11.2025.
Суддя Ремез К.І. перебувала на лікарняному у період з 29.10.2025 по 07.11.2025.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 79, 121, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд
Заяву відповідача про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити та продовжити йому строк для подання відзиву на позовну заяву у цій справі до 15.11.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя К.І. Ремез