про витребування доказів
м. Вінниця
11 листопада 2025 р. Справа № 120/1591/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу.
Позовні вимоги обґрунтовуються протиправністю прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211, яким притягнено позивача до дисциплінарної відповідальності.
Ухвалою від 27.02.2025 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Крім того даною ухвалою витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії:
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211 "Про результати службового розслідування щодо виявлених фактів втрати військового майна роти вогнепальної підтримки військової частини НОМЕР_2 ";
- відомості щодо ознайомлення позивачем зі спірним наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211;
- матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211 "Про результати службового розслідування щодо виявлених фактів втрати військового майна роти вогнепальної підтримки військової частини НОМЕР_2 ".
До суду надійшов відзив в якому відповідач заперечує наявність оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211.
Крім того, представником позивача надано додаткові пояснення у справі та копію оскаржуваного наказу.
Ухвалою від 17.10.2025 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - військову частину НОМЕР_2 .
Цією ж ухвалою витребувано у військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії:
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211 "Про результати службового розслідування щодо виявлених фактів втрати військового майна роти вогнепальної підтримки військової частини НОМЕР_2 ";
- відомості щодо ознайомлення позивачем зі спірним наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211;
- матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.10.2024 №211 "Про результати службового розслідування щодо виявлених фактів втрати військового майна роти вогнепальної підтримки військової частини НОМЕР_2 ";
- докази здійснення стягнення суми 217740,00 грн з місячного грошового забезпечення солдата ОСОБА_1 в розмірі 20 відсотків його місячного грошового забезпечення відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 01.10.2024 №211.
04.11.2025 через систему "Електронний суд" відповідачем подано заяву, в якій повідомляє, що було анульовано умовне найменування «військова частина НОМЕР_2 » та її ідентифікаційний код НОМЕР_3 , натомість введено в дію новий штат військової частини НОМЕР_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_4 . Таким чином, військова частина НОМЕР_2 не може виконати зазначену ухвалу у зв'язку із її ануляцією, як окремої військової частини.
Відтак, вивчивши матеріали справи з урахуванням поданих учасниками заяв, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати письмові докази у відповідача, які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи.
Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Принцип офіційності реалізований, зокрема, у ч. 4 ст. 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, із метою повного і всебічного розгляду справи, слід витребувати у військової частини НОМЕР_1 :
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням усіх, без виключень, нарахованих та утриманих сум за період з 01.10.2024 по теперішній час;
- якщо є утримання сум грошового забезпечення з позивача, надати інформацію з відповідними доказами щодо підстав утримання таких сум;
- витяги з журналу реєстрації наказів з основної діяльності військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 за період з 01.09.2024 по 30.11.2024 включно.
Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на наступне.
Згідно пунктів 6 - 7 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Частиною першою статті 45 КАС України визначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст.45 КАС України).
Акцентую увагу, що такі заходи процесуального примусу, визначені, зокрема ст. 147 та ст. 149 КАС України.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 та зобов'язати подати суду у 5-денний строк, з дня отримання копії даної ухвали, належним чином засвідчені копії:
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням усіх, без виключень, нарахованих та утриманих сум за період з 01.10.2024 по теперішній час;
- якщо є утримання сум грошового забезпечення з позивача, надати інформацію з відповідними доказами щодо підстав утримання таких сум;
- витяги з журналу реєстрації наказів з основної діяльності військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 за період з 01.09.2024 по 30.11.2024 включно.
Роз'яснити, що згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити військову частину НОМЕР_1 про можливі наслідки невиконання вимог суду, передбачені ч. 1, 2 ст. 149 КАС України (стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу з відповідної посадової особи).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна