10 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 927/589/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртелеком"
на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2024 (суддя Белов С. В.)
і постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.02.2025 (головуючий суддя Кропивна Л. В., судді Барсук М. А., Руденко М. А.)
у справі № 927/589/24
за позовом першого заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до Акціонерного товариства "Укртелеком",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - 1) Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації і 2) Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 3) Виконавчий комітет Бобровицької міської ради Чернігівської області,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права власності та повернення до державної власності захисної споруди цивільного захисту,
02.09.2025 ухвалою Верховного Суду поновлено касаційне провадження у справі № 927/589/24 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртелеком" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2024 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.02.2025 і призначено касаційну скаргу до розгляду на 23 вересня 2025 року.
В подальшому, 23.09.2025 ухвалою Верховного Суду повідомлено учасників справи, що наступне судове засідання із розгляду касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртелеком" на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2024 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.02.2025 у справі № 927/589/24 відбудеться 11 листопада 2025 року о 12:45.
Разом із тим, колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 29.10.2025 справу № 922/2484/24 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
У зазначеній справі Чугуївська окружна прокуратура Харківської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернулася до Господарського суду Харківської області з позовом до Акціонерного товариства «Укртелеком» про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні захисною спорудою.
При цьому зі змісту касаційної скарги та судових рішень у справі вбачається, що предмет позову, підстави виникнення спору та суб'єктний склад учасників у вказаній справі № 922/2484/24 та у справі № 927/589/24, що розглядається, є подібними.
Колегія суддів Касаційного господарського суду також враховує, що в судах усіх інстанцій господарської юрисдикції перебуває значна кількість аналогічних справ про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні захисною спорудою (спорудою цивільного захисту) за позовами прокурорів, які звернулися до суду в інтересах держави.
Наведене свідчить про наявність кількісного критерію необхідності оцінки наявної виключної правової проблеми.
У свою чергу про наявність якісного критерію свідчить, за висновками Суду у вказаній справі № 922/2484/24, відсутність сталої судової практики в питаннях, що визначаються як виключна правова проблема; невизначеність на нормативному рівні правових питань, які можуть кваліфікуватися як виключна правова проблема; необхідність застосування аналогії закону чи права; вирішення правової проблеми необхідне для забезпечення принципу пропорційності, тобто належного балансу між інтересами сторін у справі.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У такому випадку згідно з приписами пункту 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на те, що результат касаційного перегляду оскаржуваних судових рішень у справі № 927/589/24 пов'язаний із результатом касаційного перегляду судових рішень у подібних правовідносинах у справі № 922/2484/24, Суд дійшов висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 927/589/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/2484/24 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.
Керуючись статтями 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
зупинити касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Укртелеком» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2024 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.02.2025 у справі № 927/589/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/2484/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий О. В. Случ
Судді Н. О. Волковицька
С. К. Могил