Справа № 761/43962/25
Провадження № 1-кс/761/27978/2025
30 жовтня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 22025000000000907 від 07.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Старший слідчий в ОВС 2 відділу 4 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернулася до Шевченківського районного суду міста Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю отримання їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22025000000000907 від 07.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході розслідування встановлено факти зловживання службовим становищем службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 в інтересах третіх осіб, що призвели до протиправної передачі у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером 3222484405:03:005:5011 загальною площею 12.39 га у с. Мила Бучанського району Київської області, яка перебувала у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №167 від 05.11.2007 на баланс ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передані на праві повного господарського відання об'єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .
15.12.2014 було виготовлено технічний паспорт на виробничий комплекс за вказаною адресою у складі 31 об'єкта.
В подальшому, 24.03.2015 реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на виробничий комплекс за адресою: АДРЕСА_1 . Власник - ІНФОРМАЦІЯ_7 .
29.04.2015 реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зазначеним виробничим комплексом.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.01.2015 року №10-680/15-15-сг надано дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки з кадастровим номером 3222484405:03:005:5011 площею 12.3900 га, на якій розміщувався зазначений виробничий комплекс.
У 2019 році у громадянина України ОСОБА_6 (на той час заступник директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), який розумів високу ліквідність земельної ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованої у с. Мила Бучанського району Київської області, виник умисел на заволодіння вказаною земельною ділянкою державної власності.
ОСОБА_6 з метою реалізації протиправної схеми залучив осіб з кола своїх знайомих, зокрема, інженера-землевпорядника, начальника ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_7 та інших на даний час невстановлених осіб.
13.05.2019 ОСОБА_6 використовуючи службове становище, забезпечив внесення реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_8 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно фактично протизаконного запису про знищення об'єктів нерухомого майна (будівель і споруд виробничого комплексу) по АДРЕСА_1 .
В ході реалізації протиправної схеми, ОСОБА_6 та його довіреними особами здійснено демонтаж будівель, які були на земельній ділянці, з метою приховання факту перебування на ній нерухомого майна.
Надалі, 14.05.2019 за вказівкою ОСОБА_6 державним кадастровим реєстраторам ОСОБА_9 без законних на те підстав внесені виправлення у відомості Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222484405:03:005:5011, а саме, про місце розташування земельної ділянки (адреса), про cклад угідь, про суміжників, в результаті чого склад угідь земельної ділянки змінився на сіножаті.
29.05.2019 начальником ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 видано незаконні накази про передачу у власність ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 6-ти земельних ділянок, загальною площею 11,8 га, які сформовано за рахунок земельної ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ділянки з кадастровим номером 3222484405:03:005:5011.
Зазначені земельні ділянки з кадастровими номерами 3222484405:03:005:5064, 3222484405:03:005:5065, 3222484405:03:005:5066, 3222484405:03:005:5067, 3222484405:03:005:5068 та 3222484405:03:005:5063, зареєстровано в ДЗК із спеціально створеною накладкою поверх основної суцільної ділянки, без перенесення її в архів. Цього ж дня, право власності на них на приватних осіб були зареєстровані у Державному реєстрі речових прав.
Крім того, встановлено що земельна ділянка з кадастровим номером 3222484405:03:005:5063 була розділена та в подальшому зареєстрована на три ділянки з наступними кадастровими номерами: 3222484405:03:005:5069, 3222484405:03:005:5071, 3222484405:03:005:5072.
В подальшому, вказані земельні ділянки були перепродані приватним особам, з метою приховування слідів кримінального правопорушення.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що детективами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019110350000029 від 13.02.2019, проводились обшуки під час, яких вилучались документи, що мають доказове значення під час розслідування. Відповідно до наявної інформації матеріали кримінального провадження № 42019110350000029 були об'єднані до кримінального провадження №52017000000000841, досудове розслідування у якому здійснюється детективами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В ході проведення досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 , скеровано вимогу про надання оригіналів вилучених речей та документів. На виконання вище вказаної вимоги про надання документів, до органу досудового розслідування надійшов лист щодо можливості отримати речі та документи в порядку тимчасового доступу на підставі ухвали суду.
Враховуючи викладене, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що мають значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Подав слідчому судді заяву, в якій клопотання підтримав, просив провести розгляд за його відсутності та задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, подав слідчому судді заяву, в якій просив провести розгляд за його відсутності та просив відмовити у задоволенні клопотання.
Також, 22.10.2025р. до суду надійшли письмові заперечення представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких представник зазначає про відсутність у матеріалах кримінального провадження № 52017000000000841 оригіналу довідки 6-ЗЕМ від 23.05.2019 р., про відсутність у клопотанні належного обгрунтування підстав вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 22025000000000907 та обгрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.1, ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно практики Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).
Також, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов'язком досягнення результату, але обов'язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у справах: «Холодков і Холодкова проти України» (заява 29697/08, рішення від 07 травня 2015 року), «Сердюк проти України» (заява 61876/08, рішення від 12 березня 2015 року), «Мащенко проти України» (заява №42279/08, рішення від 11 червня 2015 року).
Як встановлено слідчим суддею та вбачається з матеріалів кримінального провадження, які долучені до клопотання слідчого, Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22025000000000907 від 07.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Як підставу для задоволення клопотання, слідчий зазначає, що з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що мають значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Разом з тим, враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення за якими відкрите кримінальне провадження та в межах якого подано вказане клопотання, обставини, встановлені під час досудового розслідування даного кримінального провадження, наведені у клопотанні слідчого та беручи до уваги додані до клопотання документи, слідчий суддя вважає, що в даному випадку слідчим належним чином необґрунтовано та не доведено в межах досудового розслідування даного кримінального провадження наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Окрім того, матеріали клопотання не містять даних, які б свідчили про необхідність отримання оригіналів документів, при цьому жодної експертизи, як вбачається з матеріалів клопотання у кримінальному провадженні призначено не було.
Враховуючи вище викладені обставини, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів не підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №22025000000000907 від 07.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1