Справа 127/34739/25
Провадження 1-кс/127/13474/25
05 листопада 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025020010001164 від 12.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до Вінницької окружної прокуратури надійшло звернення Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якого у 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення робіт з капітального ремонту укриттів та відновлення пошкоджених об'єктів, внаслідок збройної агресії російської федерації, виділено 30 млн. грн., з яких значна частина коштів привласнена підрядниками, шляхом штучного завищення вартості будівельних матеріалів та як наслідок, збільшення суми виконаних робіт.
Так, установлено, що упродовж 2022 року та поточного 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , у якості замовника укладено ряд договорів щодо надання послуг по капітальному ремонту споруд цивільного захисту (укриттів) освітніх комунальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) та виконавцю робіт перераховано кошти в сумі 6 627 404,13 грн, за виконання роботи по об'єкту «капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 » на суму 6 627 404,13 грн;
Вказаний факт свідчить про злочинні наміри за попередньої змови з переможцем закупівлі, та лише фіктивного проведення процедур закупівель, що призвело до проведення робіт за завищеною вартістю та зайвого витрачання бюджетних асигнувань, чим спричинено розтрату бюджетних коштів, вчинену в умовах воєнного стану.
23.09.2025 призначено судову будівельно - технічну експертизу до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 .
30 жовтня 2025 року до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 №3174-25, відповідно до якого, для проведення зазначеної експертизи необхідно надати оригінали наступних документів у повному обсязі:
- затверджена проектна документація по об'єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 » включаючи коригування і кошторисну документацію;
- експертний звіт проектної документації;
- акт введення в експлуатацію;
- акти на закриття прихованих робіт;
- журнал загальних робіт та інша виконавча документація (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт);
- сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання;
- акти випробувань інженерних систем обладнання.
Крім того частиною 2 ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій передбачених КПК України.
Порядок реалізації повноважень слідчого щодо витребування документів здійснюється у формі тимчасового доступу до документів, передбаченого главою 15 КПК України.
Частиною 1 Статті 159 КПК України (Загальні положення тимчасового доступу до речей і документів), передбачено - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Частиною 2 Статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, оскільки згідно Наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення судових експертиз надаються лише оригінали документів та існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину та перешкоджання у проведенні швидкого, повного та неупередженого розслідування, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 12025020010001164 від 12.08.2025 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:
- затверджена проектна документація по об'єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 » включаючи коригування і кошторисну документацію;
- експертний звіт проектної документації;
- акт введення в експлуатацію;
- акти на закриття прихованих робіт;
- журнал загальних робіт та інша виконавча документація (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт);
- сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання;
- акти випробувань інженерних систем обладнання.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя