№ 207/7324/25
№ 2-о/207/122/25
07 листопада 2025 року Південний районний суд міста Кам'янського, у складі головуючого судді Юрченко І.М., вирішуючи питання про відкриття провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Кам'янської міської ради, Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про усиновлення,
До Південного районного суду міста Кам'янського надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Кам'янської міської ради, Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про усиновлення, а саме: просить усиновити неповнолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , записати батьком дітей ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали вказаної заяви, суддя доходить висновку про відмову у відкритті провадження у справі з наступних підстав.
Як вбачається із поданої ОСОБА_1 заяви про усиновлення неповнолітньої ОСОБА_3 та малолітньої ОСОБА_4 , у зв'язку з повномасштабною агресією РФ діти разом з матір'ю та бабусею проживають в Ірландії з початку війни, що підтверджується копіями довідок про навчання.
Згідно ст. 310 ЦПК України, заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання. При цьому суд звертає увагу, що законодавець чітко визначив, що заява подається не за місцем реєстрації дітей, а за їх місцем мешкання. У даному випадку діти проживають в іншій країні, а саме в Ірландії.
На думку суду, законодавцем зроблені такі застереження за для того, щоб не порушувати прав дітей та за для того, щоб діти могли безпосередньо висловити своє ставлення до питання, яке стосується їхніх прав.
Також, відповідно до ст. 171 СК України, дитина має право на те, щоб бути вислуханою батьками, іншими членами сім'ї, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім'ї. Дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси.
В ст. 218 СК України зазначено, що для усиновлення дитини потрібна її згода, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на її усиновлення дається у формі, яка відповідає її вікові та стану здоров'я. Дитина має бути проінформована про правові наслідки усиновлення. Усиновлення провадиться без згоди дитини, якщо вона у зв'язку з віком або станом здоров'я не усвідомлює факту усиновлення. Згода дитини на усиновлення не потрібна, якщо вона проживає в сім'ї усиновлювачів і вважає їх своїми батьками.
Конвенцією про права дитини, прийнятою 44-ю сесією Генеральної асамблеї ООН 20 листопада 1989 року, проголошено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Національне законодавство також відображає принцип пріоритетності прав та інтересів дитини, зокрема, статтею 7 Сімейного кодексу України (далі - СК України) закріплено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
При цьому Закон України «Про охорону дитинства» визначає, що забезпечення найкращих інтересів дитини - дії та рішення, що спрямовані на задоволення індивідуальних потреб дитини відповідно до її віку, статі, стану здоров'я, особливостей розвитку, життєвого досвіду, родинної, культурної та етнічної належності та враховують думку дитини, якщо вона досягла такого віку і рівня розвитку, що може її висловити.
Отже, вислухати думку дитини - обов'язково при усиновленні, якщо вона може її висловити. Відповідно до українського законодавства, дитина, яка досягла певного віку і може висловити свою думку, обов'язково має бути вислухана під час процесу усиновлення. Цей обов'язок покладений на орган опіки та піклування і суд, а з'ясування думки відбувається в комфортних умовах, щоб захистити права дитини.
Крім того, відповідно до вимог частини 1 статті 282 СК України, усиновлення громадянином України дитини, яка також є громадянином України, але проживає за межами України, здійснюється в консульській установі або дипломатичному представництві України. Таким чином, у вказаній статті чітко передбачена саме така ситуація, яку описує у своїй заяві ОСОБА_1 , тобто коли і він і діти є громадянами України, але при цьому діти мешкають вже тривалий час в Ірландії.
Отже, якщо особа звертається до українського суду з заявою про усиновлення дитини, яка постійно проживає за кордоном, і при цьому обидві сторони (усиновлювач та дитина) є громадянами України, суд відмовляє у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 186 Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України), оскільки розгляд таких справ віднесено до юрисдикції інших органів (консульських установ або дипломатичних представництв), а не суду.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За наведених обставин, у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Кам'янської міської ради, Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про усиновлення належить відмовити.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, ст.ст. 260, 294, 352-355 ЦПК України, суддя
Відмовити у відкриті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Кам'янської міської ради, Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про усиновлення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Учасник справи, якому копія ухвали не була вручена в день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя І.М. Юрченко