Справа № 369/20496/25
Провадження №1-кс/369/3147/25
07.11.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язанні вчинити певні дії, -
У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язанні надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Вказана скарга обґрунтована тим, що 21.10.2025 року ОСОБА_4 складено заяву про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.190 КК України, що полягає у заволодінні майном ОСОБА_4 , загальною вартістю 1 041 464,80 грн, шляхом обману та зловживання довірою. Дану заяву, разом із додатками до неї 23.10.2025 року подано до чергової частини відділення поліції №1 (м. Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що за адресою: Київська область, Фастівський район, м. Боярка, вул. Вокзальна, 75/30 та яку зареєстровано 23.10.2025 року за вх.№ 4-383.
Станом на день подання скарги, відомості до ЄРДР за даним фактом не внесено.
На підставі вище наведеного, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 просив слідчого суддю зобов'язати уповноважених службових осіб відділення поліції №1 (м. Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України, а саме вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 (можливо 20), шахрайства, яке виразилося в заволодінні майном ОСОБА_4 , загальною вартістю 1 041 464,80 грн, шляхом обману та зловживання довірою, на підставі заяви ОСОБА_4 від 21.10.2025, вх.№ 4-383 від 23.10.2025 та розпочати досудове розслідування; зобов'язати службових осіб відділення поліції №1 (м. Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надати представнику ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_3 витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 04 листопада 2025 року відкрито провадження у справі.
У судове засідання представник скаржник та скаржник не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Через канцелярію суду представник скаржника подав заяву у якій просив суд розгляд скарги проводити у його відсутності, вимоги підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.
Уповноважена особа ВП №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
У відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Слідчим суддею встановлено, 21.10.2025 року ОСОБА_4 складено заяву про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.190 КК України, що полягає у заволодінні майном ОСОБА_4 , загальною вартістю 1 041 464,80 грн, шляхом обману та зловживання довірою. Дану заяву, разом із додатками до неї 23.10.2025 року подано до чергової частини відділення поліції №1 (м. Боярка) Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що за адресою: Київська область, Фастівський район, м. Боярка, вул. Вокзальна, 75/30 та яку зареєстровано 23.10.2025 року за вх.№ 4-383.
Станом на день подання скарги, відомості до ЄРДР не внесено.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язанні вчинити певні дії, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язанні вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 21.10.2025 року, яку зареєстровано 23.10.2025 року за вх. №4-383, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6