Справа №127/33989/25
Провадження №1-кс/127/13241/25
30 жовтня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.08.2025 до ЄРДР за №42025020000000113, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Під час розгляду справи, з матеріалів клопотання встановлено, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на території Агрономічної сільської територіальної громади Вінницького району Вінницької області розташовані земельні ділянки із кадастровими номерами 0520680500:01:005:0008, 0520680500:01:005:0009, 0520680500:04:001:0698, 0520680500:01:005:0013, які передані в приватну власність для ведення особистого селянського господарства, індивідуального садівництва та гаражного будівництва.
Зокрема наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.11.2019 №2-21082/15-19-СГ затверджено проект землеустрою та передано ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 0520680500:01:005:0008 площею 0,05 га для індивідуального садівництва.
Земельну ділянку з кадастровим номером 0520680500:01:005:0009 площею 0,02 га передано у приватну власність ОСОБА_6 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.04.2021 №431 для ведення особистого селянського господарства. Цим же рішенням затверджено документацію із землеустрою, розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі рішення 17 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.05.2017.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.12.2021 №1514 затверджено проект землеустрою та передано ОСОБА_6 у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 0520680500:01:005:0013 площею 0,008 га для гаражного будівництва.
Земельну ділянку з кадастровим номером 0520680500:04:001:0698 площею 0,006 га передано у приватну власність ОСОБА_7 на підставі рішення 36 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.03.2015 для ведення особистого селянського господарства.
У той же час, як вбачається з графічних даних, розміщених на інформаційному порталі Google Планета Земля територія, що відповідає вищевказаним земельним ділянкам вкрита багатовіковими лісовими насадженнями, межує з земельною ділянкою лісогосподарського призначення з кадастровим номером 0520680500:01:005:0006 площею 186.93 га, яка знаходиться в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та візуалізується, як єдиний лісовий масив.
З картографічних матеріалів лісовпорядкування по кварталу 24 Прибузького лісництва Вінницького надлісництва філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виготовлених Українською лісовпорядною експедицією ВО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у 2002 році вбачається, що вищевказані ділянки накладаються на 2, 3, 4, 6 виділи 22 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_8 , що свідчить про їх приналежність до земель лісового фонду.
Крім того, як вбачається з інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 вищевказані земельні ділянки включені в межі населеного пункту с. Бохоники на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №240 від 19.08.2021, відтак рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.03.2015 та ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.04.2021 №431 про надання в приватну власність ділянок з кадастровими номерами 0520680500:04:001:0698 та 0520680500:01:005:0009 відповідно прийняті поза межами їх повноважень, оскільки до 27.05.2021 у органів місцевого самоврядування були відсутні повноваження щодо розпорядження землями за межами населених пунктів.
Також відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на території Агрономчної сільської територіальної громади Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами 0520680500:01:007:0339, 0520680500:01:007:0437, 0520680500:01:007:0452, 0520680500:01:007:0495, 0520680500:01:009:0023, 0520680500:01:009:0015.
Наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2017-2021 років земельні ділянки 0520680500:01:007:0339 площею 0,25 га, 0520680500:01:007:04370339 площею 0,25 га, 0520680500:01:007:0452 площею 0,9 га та 0520680500:01:007:0495 площею 0,3662 га передані у приватну власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , відповідно.
Натомість відповідно до графічних даних за період 2011-2022 роки, розміщених на інформаційному порталі ІНФОРМАЦІЯ_10 , на вищезазначених земельних ділянках з кадастровими номерами 0520680500:01:007:0339, 0520680500:01:007:0437, 0520680500:01:007:0452, 0520680500:01:007:0495 розміщені багаторічні лісові насадження, що свідчить про їх приналежність до земель лісового фонду.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 документація із землеустрою щодо відведення земельних ділянок із кадастровими номерами 0520680500:01:009:0012 та 0520680500:01:009:0013, внаслідок поділу та об'єднання яких утворились земельні ділянки з кадастровими номерами 0520680500:01:009:0015 площею 0,5 га та 0520680500:01:009:0023 площею 1,8 га в управлінні відсутня.
Як вбачається з графічних даних, розміщених на інформаційному порталі ІНФОРМАЦІЯ_10 та відомостей Державного земельного кадастру вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами 0520680500:01:007:0339, 0520680500:01:007:0437, 0520680500:01:007:0452, 0520680500:01:007:0495, 0520680500:01:009:0023, 0520680500:01:009:0015 розташовані на відстані близько 100 м від урізу води р. Південний Буг, натомість з фотознімків рельєфу місцевості вбачається перепад висот до 10 метрів.
Слідчий в клопотанні зазначив, що відповідно до вимог ст. 88 Водного кодексу України якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється, відтак вищевказані земельні ділянки знаходяться в межах прибережної захисної смуги р. Південний Буг. Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом.
Також установлено, що на території Агрономічної сільської територіальної громади Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту розташована земельна ділянка із кадастровим номером 0520680500:01:005:0004, площею 0,12 га, яка відповідно до державного акту на право власності від 20.03.2003 серії ЯЗ №453642, виданого ІНФОРМАЦІЯ_11 визначена та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів під номером 326, як земельна ділянка сільськогосподарського призначення для ведення садівництва належить на праві власності ОСОБА_12 .
У той же час відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 у Книзі записів реєстрації державних актів відсутній запис під номером 326 від 20.03.2003 щодо видачі ОСОБА_12 державного акту.
Згідно з графічними даними, розміщеними на інформаційному порталі ІНФОРМАЦІЯ_10 , на земельній ділянці з кадастровим номером 0520680500:01:005:0004 розміщені багаторічні лісові насадження, які візуалізуються, як єдиний лісовий масив з земельною ділянкою лісового фонду 0520680500:01:005:0014 площею 30.546 га, яка знаходиться в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Відповідно до картографічних матеріалів лісовпорядкування по кварталу 25 Прибузького лісництва Вінницького надлісництва філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виготовлених Українською лісовпорядною експедицією ВО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у 2002 році вбачається, що вищевказана ділянка накладається на виділ 1 кварталу 25 ІНФОРМАЦІЯ_8 , що свідчить про її приналежність до земель лісового фонду.
Отже, внаслідок протиправних дій колишніх посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_11 , що полягають у перевищені наданих повноважень із державної власності земель лісового фонду та комунальної власності земель водного фонду вибули земельні ділянки загальною площею 4,1 га.
Слідчий в клопотанні зазначив, що з огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також проведення відповідних експертиз, виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме, документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: 0520680500:04:001:0698, 0520680500:01:007:0495, 0520680500:01:009:0015, 0520680500:01:007:0452, 0520680500:01:007:0437, 0520680500:01:007:0339, 0520680500:01:009:0023, 0520680500:01:005:0013, 0520680500:01:009:0012, 0520680500:01:005:0009, 0520680500:01:005:0008, 0520680500:01:005:0004 (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення, проектів землеустрою щодо об'єднання / поділу земельних ділянок, документів, які містять відомості про результати робіт із землеустрою та оцінки земель і є підставою для внесення даних до Державного земельного кадастру, поземельної книги з відомостями про земельні ділянки, обмеження на використання земельних ділянок, суб'єктів прав на земельні ділянки та правовстановлюючі документи, дані про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, їх цільове призначення, відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі яких здійснена державна реєстрація земельних ділянок, обмінних файлів на виготовлення технічної документації, відомостей про власників, користувачів земельних ділянок, відомостей щодо об'єднання/поділу земельних ділянок, витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки), адже вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та про події кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене вище, слідчийпросив клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку представника у судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання було повідомлено завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.08.2025 до ЄРДР за №42025020000000113, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42025020000000113 від 06.08.2025 року та іншими документами, доданими на обґрунтування клопотання.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: 0520680500:04:001:0698, 0520680500:01:007:0495, 0520680500:01:009:0015, 0520680500:01:007:0452, 0520680500:01:007:0437, 0520680500:01:007:0339, 0520680500:01:009:0023, 0520680500:01:005:0013, 0520680500:01:009:0012, 0520680500:01:005:0009, 0520680500:01:005:0008, 0520680500:01:005:0004 (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення, проектів землеустрою щодо об'єднання/поділу земельних ділянок, документів, які містять відомості про результати робіт із землеустрою та оцінки земель і є підставою для внесення даних до Державного земельного кадастру, поземельної книги з відомостями про земельні ділянки, обмеження на використання земельних ділянок, суб'єктів прав на земельні ділянки та правовстановлюючі документи, даних про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, їх цільове призначення, відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі яких здійснена державна реєстрація земельних ділянок, обмінних файлів на виготовлення технічної документації, відомостей про власників, користувачів земельних ділянок, відомостей щодо об'єднання/поділу земельних ділянок, витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки).
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя