Справа № 711/522/25
Номер провадження 3-в/711/23/25
03 листопада 2025 року м.Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Остапенко Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання виконувача обов'язків начальника Черкаського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Світлани Кислової про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: в матеріалах справи відсутній, офіційно не працюючої,
Виконувач обов'язків начальника Черкаського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Світлана Кислова звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси із поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 .
В обґрунтуванні подання зазначено, що постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.03.2025 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 51 КУпАПта застосовано адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. На обліку Черкаського районного сектору № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області порушниця перебуває з 15.04.2025. Для постановки на облік та ознайомлення з порядком і умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт за вказаним у постанові суду місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 , за вих. № 445/34/6/2-25 від 15.04.2025 та вих. № 507/34/6/2-25 від 25.04.2025 надіслано два письмові виклики про явку до уповноваженого органу з питань пробації. Порушниця у призначені дні до органу пробації не з'явилася.
Відповідно до пункту 3.12 Порядку виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 457/5, уповноваженим органом з питань пробації 06.05.2025 направлено запити до відповідного органу реєстрації (вих. № 555/34/6/2-25) та до органу поліції (вих. № 556/34/6/2-25) з метою з'ясування факту проживання чи перебування порушниці за вказаним у постанові суду місцем проживання.
09.05.2025 до уповноваженого органу з питань пробації надійшло повідомлення від виконавчого комітету Кам'янської міської ради Черкаської області (вх. № 392), у якому зазначено, що громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Водночас інформація щодо її фактичного проживання за вказаною адресою відсутня.
15.05.2025 провідним інспектором Черкаського РС № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Світланою Кисловою була здійснена перевірка за місцем проживання ОСОБА_1 , що зазначене в постанові Придніпровського районного суду м. Черкаси, за адресою: АДРЕСА_1 . Під час перевірки ОСОБА_1 за вказаною адресою не перебувала. Ознак проживання у будинку не виявлено, прибудинкова територія перебуває в занедбаному стані, що свідчить про тривалу відсутність мешканців. Згідно зі свідченнями сусідів, зазначена особа належить до циганської етнічної групи та протягом останніх трьох років не проживає на адміністративній території м. Кам'янка Черкаського району Черкаської області. Жителі вулиці Набережна не володіють інформацією щодо осіб, які входять до родинного кола або підтримують зв'язок із вищезазначеною особою. Таку інформацію підтверджено поясненням, відібраним у ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до повідомлення за вих. № 105864-2025 від 16.05.2025 сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області встановити місце проживання громадянки ОСОБА_1 не вдалося, оскільки будівля та споруди на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , є непридатними для проживання. Під час опитування осіб ромської національності було з'ясовано, що ніхто не володіє інформацією про місце перебування порушниці ОСОБА_1 , оскільки вона близько трьох років тому виїхала з міста Кам'янка і не поверталася, мобільним телефоном не користується і не підтримує відносини з місцевими жителями, веде аморальний спосіб життя і зловживає алкогольними напоями. Ця інформація підтверджується поясненням, відібраним у ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_2 .
Ураховуючи викладене, на підставі статей 304, 321-4 КУпАП виконувач обов'язків начальника Черкаського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Світлана Кислова просила вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом щодо ОСОБА_1 .
Особа, стосовно якої направлено подання, ОСОБА_1 , в судове засідання не з'явилася, поштове відправлення із судовою повісткою повернуте без отримання ОСОБА_1 через відсутність адресата.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 , оскільки її неприбуття не перешкоджає розгляду подання.
Представник Черкаського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області С. Кислова в судове засідання не з'явилася. Про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином шляхом направлення судової повістки через підсистему ЄСІТС «Електронний суд». Повістку отримано, що підтверджується відповідною довідкою.
Дослідивши матеріали подання та особової справи стосовно ОСОБА_1 , суд приходить до наступних висновків.
Згідно з пунктом 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено пунктом 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Згідно з вимогами ст. 304 КУпАП пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Частиною 1 ст. 321-4 КУпАП зазначено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постанову суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП, заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.
Санкція ч. 1 ст. 51 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення у виді штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до тридцяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'яти діб.
Як встановлено з матеріалів подання, місцезнаходження ОСОБА_1 невідоме, що унеможливлює виконання накладеного на неї стягнення у виді громадських робіт.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з невідомим місцезнаходженням особи порушника, суддя вважає за необхідне замінити ОСОБА_1 накладене постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.03.2025 адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт на штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн, виходячи із передбаченого ч. 3 ст. 321-1 КУпАП розрахунку.
Керуючись статтями 30-1, 304, 321-1,4 КУпАП, суд
Подання виконувача начальника Черкаського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Світлани Кислової про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним стягненням у виді штрафу - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладене постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.03.2025 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 51 КУпАП, адміністративне стягнення у виді сорока годин громадських робіт на штраф у розмірі десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн, з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Реквізити для сплати: одержувач платежу ГУК у Черк. обл./тг м. Черкаси/21081100, код ЄДРПОУ 37930566, банк отримувача Казначейство України, МФО: 899998, рахунок отримувача UA108999980314030542000023759.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя Ю. А. Остапенко