Справа № 570/5748/25
номер провадження 2-а/570/59/2025
(про залишення позовної заяви без руху)
10 листопада 2025 року м. Рівне
Рівненський районний суд Рівненської області (як адміністративний суд) в особі судді Таргоній М.В., отримавши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора ВП 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Федорчуа Олега Анатолійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
06.11.2025 р. отимано судом сформований 05.11.2025 р. у системі "Електронний суд" адміністративний позов ОСОБА_1 до нспектора ВП 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Федорчуа Олега Анатолійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 6025975 від 27.10.2025 р. про накладення стягнення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 122 КУпАП у виді штрафу в розмірі 510 грн.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вбачає підстави для залишення позову без руху, у зв'язку з наступним.
1. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У даному випадку не вбачається можливим визначити належність місця проживання позивача до територіальної підсудності Рівненського районного суду Рівненської області, оскільки до позовнної заяви не додано довідки про реєстрацію місця проживання особи, що унеможливлює встановлення такої обставини на даний час
2. Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС в позовній заяві зазначаються сторони, в т.ч. відомості про відповідача (для юридичних осіб) повне найменування, їх місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідачем в даній категорії адміністративних справ є суб'єкт владних повноважень.
Відповідно до статті 213 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.
Так, органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення в сфері правил дорожнього руху, в т.ч. передбачені ч. 4 ст. 122 КУпАП.
При цьому від імені імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень (частини 1 та 2 статті 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Вважається правильним визначення належними відповідачами в даній категорії справ не лише інспектора поліції, який виніс оскаржувану постанову, а також відповідний орган Національної поліції, працівником якого є вказаний поліцейський.
У даній справі інспектор поліції, який виніс постанову є працівником відділення поліції у складі районного управління, що входить до структури ГУНП в Рівненській області (із місцезнаходженням у м. Рівне). Тому в даному випадку, вбачається доцільність визначення відповідачем-2 саме Головне управління національної поліції в Рівненській області, та відповідність такого вищенаведеним роз'ясненням.
У відповідності до вимогст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
За таких обставин суд вважає, що даний адміністративний позов про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вищевказаних недоліків.
Позивачу необхідно: 1) подати довідку про реєстрацію місця проживання позивача на даний час, 2) правильно вказати у позові належних відповідачів, та у разі зазначення у позові інших відповідачів (ніж у первинному від 05.11.2025 р.) - подати копію позову в новій редакції із додатками відповідно до кількості відповідачів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169, 268 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ВП 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Федорчуа Олега Анатолійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Таргоній М.В.