П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 листопада 2025 р.м. ОдесаСправа № 2а-2193/09/1570
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши заяву представника позивача Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (наразі Громадська організація «Одеської обласної організації» Рудометкіної Марії Олександрівни про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року у справі за позовом Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного Управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу №561-о/д від 20.10.2008 року та зобов'язання вчинити певні дії, -
У вересні 2008 року Громадська організація «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України, в якому позивач просив: скасувати наказ за №561-о/д від 20.10.2008 року про відмову в реєстрації змін до Статуту ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», затверджені постановою 15-ї позачергової конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 26.09.2008; зобов'язати зареєструвати нову редакцію Статуту ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», затверджену постановою 15-ї позачергової конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 26.09.2008 року.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року адміністративний позов ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» задоволено. Скасовано наказ Головного Управління юстиції в Одеській області №561-о/д від 20.10.2008 року та зобов'язано зареєструвати нову редакцію Статуту ГО “Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», що затверджена постановою 15-ї позачергової конференції даної організації від 26.09.2008 року.
У липні 2021 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ГО «Всеукраїнська спілка автомобілістів», яка не була учасником справи, але покликається на те, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року у справі № №2а-2193/09/1570 вирішено питання щодо її прав та обов'язків.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року поновлено Громадській організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» строк на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року у справі за позовом Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного Управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу №561-о/д від 20.10.2008 та зобов'язання вчинити певні дії та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №5 на 04.11.2025 р. о 11:15 год.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2025 року заяви представників Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» Семенова Олексія Володимировича та Вегери Андрія Анатолійовича про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року у справі за позовом Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного Управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу №561-о/д від 20.10.2008 року та зобов'язання вчинити певні дії - задоволені. Судове засідання у справі №2а-2193/09/1570 з розгляду апеляційної скарги Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року проводити 04 листопада 2025 року о 11:15 год. в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувачів.
04 листопада 2025 року розгляд справи не відбувся у зв'язку з надходженням заяви про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 18.11.2025 р. на 11: 00 год.
06.11.2025 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява представника позивача Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (наразі Громадська організація «Одеської обласної організації» Рудометкіної Марії Олександрівни про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Суддя-доповідач, розглянувши заяву про розгляд справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Частина 1 статті 195 КАС України передбачає, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини 3 статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
За правилами частин 4, 5 статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21 затверджено «Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
За таких умов, з метою забезпечення реалізації процесуального права сторони на участь у судовому засіданні слід задовольнити його клопотання та провести розгляд справи у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку.
З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним забезпечити участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 18 листопада 2025 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, суд, -
Заяву представника позивача Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (наразі Громадська організація «Одеської обласної організації» Рудометкіної Марії Олександрівни про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року у справі за позовом Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного Управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу №561-о/д від 20.10.2008 року та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Судове засідання у справі №2а-2193/09/1570 з розгляду апеляційної скарги Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2009 року проводити 18 листопада 2025 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Роз'яснити представнику позивача Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (наразі Громадська організація «Одеської обласної організації» Рудометкіній Марії Олександрівні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику позивача Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (наразі Громадська організація «Одеської обласної організації» Рудометкіній Марії Олександрівні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія