Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без розгляду
10 листопада 2025 року Справа № 520/24132/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Григоров Д.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмову провадженні) без виклику сторін адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 375 від 01.05.2025 року виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, станом на 01.01.2023 рік;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі довідки №375 від 01.05.2025 року виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011 -XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.
Ухвалою суду від 17.09.2025р. відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом та в подальшому судом залишено без руху позовну заяву з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду.
На виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху представник позивача надав до суду заяву про поновлення цього строку, згідно якої наполягав, що обмеження права пенсіонера, який отримує пенсію на підставі Закону № 2262-ХІІ на перерахунок належної йому пенсії, який проведено несвоєчасно через ненадання довідки про розмір грошового забезпечення відповідним державним органом, з якого позивач звільнився на пенсію будь-яким строком є неприпустимим з огляду на приписи статті 51 Закону № 2262-ХІІ. Такий висновок, як вказано у поданій заяві, сформовано Верховним Судом в постанові від 12.12.2023р. у справі № 380/1907/23.
Дослідивши подану до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, а також матеріали справи, суд зазначає, що фактично заявник не подав до суду доказів на підтвердження наявності поважних підстав для поновлення строку звернення до суду, однак наполягав на незастосуванні цього строку в цій справі.
В зв'язку з цим суд звертає увагу на тому, що при вирішенні справи суд першої інстанції відповідно до частини 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином суд першої інстанції в цій справі не створює самостійно тлумачення відповідних правових норм, а лише користується тими висновками, які висловив Верховний Суд у подібних правовідносинах у справі № 560/12997/24 в постанові від 08.10.2025р.
Постанова Верховного Суду від 12.12.2023р. у справі № 380/1907/23, на яку посилався заявник, не є релевантною до спірних правовідносин, оскільки ухвалена у справі про зобов'язання державного органу, на який покладено обов'язок з виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідно виготовити таку довідку та направити її до пенсійного органу для здійснення перерахунку пенсії, що в даній справі не встановлено.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе позовну заяву стосовно позовних вимог з приводу не проведення перерахунку та виплати позивачеві пенсії залишити без розгляду в частині за період з 01.02.2023р. по 10.03.2025р., враховуючи дату звернення позивача до суду - 10.09.2025р.
На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 248, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов залишити без розгляду в частині позовних вимог, заявлених за період з 01.02.2023р. по 10.03.2025р.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.В. Григоров