Справа № 560/4483/25
10 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, -
З позовом до Хмельницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Хмельницькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Оскільки, відповідач на території Хмельницької області не зареєстрований, тому справа не підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду, справу необхідно передати до Херсонського окружного адміністративного суду.
Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ в умовах воєнного стану тих судів, які наразі не можуть здійснювати правосуддя.
Територіально підсудні справи Херсонського окружного адміністративного суду тимчасово, на період воєнного стану, розглядатимуться Одеським окружним адміністративним судом.
Згідно п.2 ч.1 ст.29 КАС України, Хмельницький окружний адміністративний суд 24.03.2025 року виніс ухвалу про передачу справи за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
14.04.2025 року адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа №560/4483/25 передана на розгляд головуючому судді Єфіменко К.С.
Ухвалою суду 18.04.2025 року справу прийнято до свого провадження та відкрито провадження по цій справі.
Поштовим відділенням конверти для відповідача було повернуто.
Частиною одинадцятою статті 126 КАС України, передбачено, що в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Водночас, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому, примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками за закінченням терміну зберігання, адресат вибув, адресат відсутній і т.п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов. Тому, відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ). У позовній заяві зазначена адреса відповідача: АДРЕСА_2 .
Відповідно до даних із відповіді №1221201 від 21.03.2015 року Єдиного державного реєстру ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно із п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того, пунктом 36.5 ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Станом на 18.04.2025 року у ФО ОСОБА_1 відповідно до розрахунку податкового боргу до бюджету, довідки про податкову заборгованість та інтегрованих карток платника (ІКП) є наявна непогашена податкова заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 5325,00 грн.
Заборгованість у відповідача по вищевказаному податку виникла на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №6241/АП від 20.03.2023 року, відповідно до дати нарахування:
- 20.06.2024 року на суму 1065,00 грн.;
- 20.07.2024 року на суму 1065,00 грн.;
- 20.08.2024 року на суму 1065,00 грн.;
- 20.09.2024 року на суму 1065,00 грн.;
- 20.10.2024 року на суму 1065,00 грн.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі, коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом відповідачу була надіслана податкова вимога форми «Ф» №0013591-1303-2201 від 11.09.2024 року, відповідно до положень ст.59 Податкового кодексу України, яку було направлено відповідачу рекомендованим листом.
До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачено.
Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
При цьому, згідно із положеннями п.42.5 ст.42 Податкового кодексу України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов'язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов'язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв'язку з цим негативних для такого платника наслідків.
Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (п. 56.1 ст. 56 ПК України).
Доказів визнання протиправними та скасування податкової вимоги форми «Ф» №0013591-1303-2201 від 11.09.2024 року матеріали справи не містять.
Розмір податкового боргу становить 5325,00 грн., що підтверджується матеріалами справи, а саме приєднаною до справи роздруківкою інтегрованих карток платника податків, яка за правилами ст.ст.73,74 КАС України та Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 12 січня 2021 року №5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 р. за № 321/35943), є належним та допустимим доказом невиконання податкового обов'язку з боку відповідача.
Згідно п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Таким чином, позовні вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 5325,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.1 ст.245 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.
Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору, розподіл судових витрат у відповідності до вимог ст.139 КАС України судом не здійснюється.
Керуючись ст.ст.139, 241-246,263 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу - задовольнити.
Стягнути із Фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 5325,00 грн.
Рішення суду може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя К.С.Єфіменко