Справа № 420/36895/25
про залишення позовної заяви без руху (продовження строку)
10 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 30.10.2025 через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), Державної прикордонної служби України, у якому просить суд:
визнати протиправними дії Уповноваженої службової особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) ОСОБА_2 ;
визнати протиправним та скасувати РІШЕННЯ №3040 від 26.10.2025 року Уповноваженої службової особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) ОСОБА_2 про відмову ОСОБА_1 у перетині державного кордону України;
зобов'язати Державну прикордонну службу України внести відповідний запис про виключення ОСОБА_1 із переліку посадових осіб категорії Б, які мають право на перетин державного кордону України за службовим відрядженням відповідно до пункту 2-14 Постанови КМУ № 57 “Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 р.
стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 12 355,91 (дванадцять тисяч триста п'ятдесят п'ять гривень 91 коп.) гривень та моральну шкоду у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків - 5 днів з дня отримання копії ухвали.
В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяву, з уточненими позовними вимогами чи належним суб'єктним складом учасників справи, з зазначенням відомостей про місце проживання чи перебування позивача, поштового індексу позивача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та відповідачів відповідно, наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, що додаються до заяви, разом з копіями уточненої позовної заяви та додатків до неї для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.
04.11.2025 через систему «Електронний суд» позивачем, з метою усунення вказаних в ухвалі від 03.11.2025 недоліків позовної заяви, до Одеського окружного адміністративного суду було подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Водночас дослідивши заяву про усунення недоліків позовної суд зазначає наступне.
Позивача на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 до суду подано уточненні позовні вимоги у наступній редакції:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 );
визнати протиправним та скасувати РІШЕННЯ №3040 від 26.10.2025 року 25-го ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) про відмову ОСОБА_1 у перетині державного кордону України;
стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 12 355,91 (дванадцять тисяч триста п'ятдесят п'ять гривень 91 коп.) гривень та моральну шкоду у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень;
зобов'язати Державну прикордонну службу України внести відповідний запис про виключення ОСОБА_1 із переліку посадових осіб категорії Б, які мають право на перетин державного кордону України за службовим відрядженням відповідно до пункту 2 -14 Постанови КМУ № 57 “Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27 січня 1995 р.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Однією із позовних вимог позивача є визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ).
Однак, суду не зрозуміло, які саме дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) на думку позивача необхідно визнати протиправними.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву, з уточненими позовними вимогами, разом з копіями уточненої позовної заяви та додатків до неї для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Надати позивачу строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН