справа № 380/18072/25
про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
10 листопада 2025 року- м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправними дій та скасування постанови
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю код ЄДРПОУ 40181003, місцезнаходження: 79034, Україна, Львівська обл., місто Львів, вулиця Угорська, буд., 7а (далі відповідач), в якій позивач просить, з урахуванням заяви про зміну предмета позову:
- визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно будівельного контролю з проведення позапланового заходу державного архітектурно-будівельного контролю за адресою: м. Львів, вул. Тракт Глинянський, 83-А з питань перевірки виконання суб'єктом містобудування вимог приписів органів державного архітектурно-будівельного контролю, а саме: припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.02.2025 та припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 20.02.2025 виданих ОСОБА_1 ;
- скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю №34-А від 15.07.2025 року по справі про адміністративне правопорушення та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальність за адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.188-42 КУпАП;
- скасувати припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 02.07.2025 року щодо ОСОБА_1 .
Ухвалою від 08.09.2025 суддя залишила позовну заяву без руху, встановила строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 16.09.2025 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 03.10.2025 суд прийняв до розгляду заяву про зміну предмета позову.
04.11.2025 через підсистему «Електронний суд» до суду надійшла заява представника заявника Барона Василя Івановича про вступ у справу як третьої особи. Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 являється спадкоємцем за законом та за заповітом на житловий будинок, який знаходиться у АДРЕСА_2 після смерті матері, ОСОБА_3 . До складу спадщини ввійшли всі права та обов'язки ОСОБА_3 , а саме майнові права на майно, яке належало їй на праві власності: житловий будинок, який знаходиться у АДРЕСА_2 . Однак, через втрату ОСОБА_3 правовстановлюючих документів, ОСОБА_2 позбавлений можливості оформити право на спадщину за законом та заповітом, тому звернувся із позовною заявою до суду про визнання права власності на житловий будинок, який знаходиться у АДРЕСА_2 . Зазначає, що житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 межує та має спільну стіну із будинком АДРЕСА_3 , що належить ОСОБА_1 на праві приватної власності. Додатково зазначає, що внаслідок здійснення ОСОБА_1 будівельних робіт із реконструкції будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 фактично позбавлений права вільно володіти та користуватися житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Відтак, просить суд залучити до участі в справі №380/18072/25 ОСОБА_2 в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
06.11.2025 через підсистему "Електронний суд" надійшли заперечення представника позивача на клопотання. Вказує, що відсутні підстави вважати, що судове рішення може вплинути на права чи обов'язки ОСОБА_2 .
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд виходив з такого.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Предметом спору в цій справі є дії Інспекції державного архітектурно будівельного контролю з проведення позапланового заходу державного архітектурно-будівельного контролю за адресою: м. Львів, вул. Тракт Глинянський, 83-А з питань перевірки виконання суб'єктом містобудування вимог приписів органів державного архітектурно-будівельного контролю, а саме: припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.02.2025 та припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 20.02.2025 виданих ОСОБА_1 , постанова Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю №34-А від 15.07.2025 року по справі про адміністративне правопорушення та припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 02.07.2025 року щодо ОСОБА_1 .
Як видно з матеріалів справи, будинки АДРЕСА_2 та АДРЕСА_2 Зазначені будинки є зблокованими.
У провадженні Личаківського районного суду м. Львова знаходиться цивільна справа №463/6923/24 за позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради, третя особа приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Мазур Ольга Іванівна, ОСОБА_4 , в якій ОСОБА_2 просить суд визнати право власності на житловий будинок.
З огляду на наведене вище, суд висновує, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 як особи, яка набуде право власності на спадкове майно - житлового будинку АДРЕСА_2 . За таких обставин, суд вважає, що існують підстави для залучення ОСОБА_2 до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 243, 248 КАС України, суд
клопотання представника заявника про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправними дій та скасування постанови третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Запропонувати третій особі у 10-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали надати суду пояснення щодо позову одночасно з направленням позивачу та відповідачу копії таких пояснень.
Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя Мричко Н.І.