про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
10 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 320/44639/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у м. Києві (м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,
03.09.2025 до Луганського окружного адміністративного суду за підсудністю з Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві (далі - позивач, ГУ ДПС у м. Києві) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з розрахункових рахунків ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 5 004 057,07 грн.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в органах ДПС.
Податковий борг виник за період здійснення відповідачем підприємницької діяльності, проте у зв'язку з тим, що станом на 01.10.2021 ця діяльність має статус «припинено» - доцільно стягувати податковий борг з фізичної особи.
Відповідно до інтегрованої картки платника податків у ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) на момент звернення до суду обліковується заборгованість на загальну суму - 5 004 057,07 грн., а саме: адміністративні штрафи та інші санкції на загальну суму - 1 020,00 грн., та податок на додану вартість на загальну суму - 2 640 538,47 грн., військовий збір з фізичних осіб на загальну суму - 181 678,35 грн., та податок на доходи фізичних осіб на загальну суму - 2 180 820,25 гривень.
Заборгованість з адміністративних штрафів та інших санцій виникла на підставі контрольно-перевірочних заходів за наслідками яких винесені такі документи: податкове повідомлення рішення форма ПС № 5969624024 від 25.09.2023 на загальну суму - 1 020,00 грн.;
Заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі контрольно-перевірочних заходів за наслідками яких винесені такі документи: податкове повідомлення рішення форми Р № 5969824024 від 25.09.2023 за основним платежем на суму - 1 937 902,00 грн., та штрафні санкції на суму - 484 475,00 грн., та пеня нарахована на підставі ст. 129 ПК України на сум у-2 1 8 161,47 гривень.
Заборгованість з військового збору виникла на підставі контрольно-перевірочних заходів за наслідками яких винесені такі документи: податкове повідомлення рішення форми Р № 5969024024 від 25.09.2023 за основним платежем на суму - 145 342,68 грн., та штрафні санкції на суму - 36 335,67 гривень.
Заборгованість з військового збору виникла на підставі контрольно-перевірочних заходів за наслідками яких винесені такі документи: податкове повідомлення рішення форми Р № 5969224024 від 25.09.2023 за основним платежем на суму - 1 744 112,2 грн., та штрафні санкції на суму - 436 708,05 гривень.
Враховуючи відсутність адміністративного та/або судового оскарження вищенаведених ППР, дані суми вважаються узгодженими та підлягають стягненню.
Контролюючим органом направлено відповідачу (код ЄДРПОУ 3562602262) податкову вимогу форми «Ф» від 21.11.2023 № 0026478-1306-2615, яка повернулась за закінченням терміну зберігання, однак вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві надати до суду інтегровану картку платника на час розгляду справи.
Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун