про залишення позовної заяви без руху
10 листопада 2025 року м. Київ № 320/53405/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ: 00034039, 01601, м. Київ, вул. Володимирська 26), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови України підготувати і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та надати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (2025 року), на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби, процентної надбавки за вислугу років, за працю в умовах режимних обмежень, фахову кваліфікацію, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень та премії) відповідно до додатків 1, 2, 14, 15, 16 постанови КМУ від 30.08.2017 №704, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.07.2025;
- зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та надати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (2025 року), на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби, процентної надбавки за вислугу років, за працю в умовах режимних обмежень, фахову кваліфікацію, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень та премії) відповідно до додатків 1,2, 14, 15, 16 постанови КМУ від 30.08.2017 №704, для здійснення обчислення та перерахунку моєї пенсії з 01.07.2025.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач просить суд, зокрема, зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та надати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (2025 року), на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби, процентної надбавки за вислугу років, за працю в умовах режимних обмежень, фахову кваліфікацію, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень та премії) відповідно до додатків 1,2, 14, 15, 16 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 , для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.07.2025.
Так, перерахунок пенсій здійснюється у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Проте, всупереч вищезазначеним нормативним вимогам позивач не надав доказів того, що 18.06.2025 відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок, або що 18.06.2025 відбулося введення для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій тощо.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду:
- доказів, які підтверджують обставини на які посилається у позовній заяві, зокрема підтвердження зміни розміру, структури, складових грошового забезпечення та розрахунок, який підтверджує відповідність, чи невідповідність виплаченого грошового забезпечення вимогам чинного законодавства, та всіх інших обставин і тверджень, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про прийняття адміністративної справи до провадження та залишення позовної заяви без руху позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений даною ухвалою.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.