10 листопада 2025 року м. Київ справа №320/17006/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Панченко Н.Д., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу у місті Києві за позовом Головного управління ДПС у Волинській області, як відокремленого підрозділу ДПС до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків платника податків,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Волинській області, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП: 44106679, 43027, Волинська область, м. Луцьк, м-н. Київський, 4) з позовом до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), у якому просить суд прийняти рішення на користь Головного управління ДПС у Волинській області, яким стягнути в дохід бюджету кошти платника податків ОСОБА_1 в рахунок погашення суми податкового боргу у розмірі 47340,41 грн.
Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що за відповідачем обліковується заборгованість з орендної плати з фізичних осіб на загальну суму 47340,41 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року відкрите спрощене провадження. Розгляд справи вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та запропоновано відповідачу надати суду відзив на адміністративний позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Відповідач правом на надання відзиву не скористався, про відкриття провадження у справі був проінформований шляхом направлення на електронну адресу копії ухвали про відкриття провадження у цій справі, підписану кваліфікованим електронним підписом головуючого судді, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 24.04.2024.
Відтак останнім днем на подання відзиву на позовну заяву було 09.05.2024.
З огляду на приписи частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про повідомлення відповідача своєчасно та належним чином про розгляд справи у порядку скороченого провадження.
На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.
Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Таким чином, суд визнав за можливе розгляд справи здійснювати за наявними матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на дату подання позовної заяви сума податкового боргу, що заявляється до стягнення з відповідача становить 47340,41 грн.
Даний податковий борг виник в результаті несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з орендна плата з фізичних осіб, а саме:
- 29.08.2021 згідно з податковим повідомленням-рішенням №232383-2405-0306 від 13.04.2021, нараховано податкового зобов'язання на суму 14 108,34 грн;
- 21.01.2023 згідно з податковим повідомленням-рішенням №1128733-2405-0306 від 09.09.2022, нараховано податкового зобов'язання на суму 15 519,17 грн;
- 03.10.2023 згідно з податковим повідомленням-рішенням №1449942-2405-0306 від 25.04.2023, нараховано податкового зобов'язання на суму 17 847,05грн.
Крім того, у платника була наявна переплата на суму 134,15грн.
Тому, загальна заборгованість, що підлягає до стягнення, становить: 47 340,41грн.
Зазначені податкові повідомлення - рішення були надіслані на податкову адресу відповідача та були повернуті відправнику з незалежних від останнього причин.
У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 07.09.2021 року № 0023611-1303-0321, яка була направлена поштою та повернута у зв'язку з незалежними від контролюючого органу причинами, що не дали змогу вручити поштове відправлення № 4430102950819.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.
Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку матеріали справи не містять.
Згідно з вимогами пункту 59.1 статті 59 ПК України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Контролюючим органом були вжиті заходи по стягненню податкового боргу, а саме, сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 07.09.2021 року № 0023611-1303-0321, яка була направлена поштою та повернута у зв'язку з незалежними від контролюючого органу причинами, що не дали змогу вручити поштове відправлення № 4430102950819.
Положенням пункту 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
З урахуванням вищевикладеного суд вважає, що грошове зобов'язання в сумі 47340,41 грн є узгодженим.
Відповідно до вимог підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Суд звертає увагу відповідача, що у справах, предметом яких є стягнення податкового боргу, суд відповідно до вимог чинного процесуального законодавства не надає правової оцінки обставинам та правовим підставам визначення грошових зобов'язань, несплата яких у встановлені законом строки призвела до утворення податкового боргу.
Дослідженню підлягають виключно ті питання, що стосуються узгодження грошового зобов'язання та наявності підстав, з якими закон пов'язує можливість примусового стягнення податкового боргу (несплата податкового боргу після отримання податкової вимоги).
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути до бюджету з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління ДПС у Волинській області, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП: 44106679, 43027, Волинська область, м. Луцьк, м-н. Київський, 4), податковий борг у розмірі 47340,41 грн (сорок сім тисяч триста сорок гривень, 41 копійка).
Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 44106679, 43027, Волинська область, м. Луцьк, м-н. Київський, 4).
Відповідач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 10.11.2025.
Суддя Панченко Н.Д.