ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"10" листопада 2025 р. Справа № 300/7516/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач-1), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обрахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 16.05.2022 по 30.09.2022 виходячи з посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислювались шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 16.05.2022 по 30.09.2022 грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних (надбавки, премії) та одноразових додаткових видів забезпечення) шляхом множення розміру прожиткового міміму для працездатних осіб 2481 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо обрахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.10.2022 по 19.05.2023 виходячи з посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислювались шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01.10.2022 по 19.05.2023 грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних (надбавки, премії) та одноразових додаткових видів забезпечення) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2481 грн, 2684 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2022 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2023 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо оподаткування військовим збором доходи ОСОБА_1 у вигляді грошового забезпечення (додаткове грошове забезпечення, додаткові грошові виплати) за період з 16.01.2023 по 21.05.2023, з 14.08.2023 по 19.10.2023, як учаснику бойових дій у межах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії рф;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення у вигляді утриманого податку військового збору при виплаті грошового забезпечення (додаткове грошове забезпечення, додаткові грошові виплати) за період з 16.01.2023 по 21.05.2023, з 14.08.2023 по 19.10.2023, як учаснику бойових дій у межах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії рф.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
07.11.2025 разом із відзивом на адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про заміну військової частини НОМЕР_1 належним відповідачем у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що Військова частина НОМЕР_1 відповідно до довідки з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 625/22 створена 30.09.2022. Позивач на адресу військової частини НОМЕР_1 жодним чином не звертався. У копії військового квитка (сторінка 9) зазначене місце проходження військової служби НОМЕР_1 , але відповідний запис до військово-облікового документа внесений начальником штабу - заступником командира військової частини НОМЕР_3 підполковником ОСОБА_2 та завіреною печаткою військової частини НОМЕР_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ). Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 , у військовій частині НОМЕР_1 військову службу проходити не міг, у зв'язку з її утворенням 30.09.2022 та відповідно до відомостей зазначених у військово-обліковому документі. Військова частина НОМЕР_1 не є правонаступником військової частини НОМЕР_3 чи військової частини НОМЕР_1 , де позивач проходив військову службу За таких умов, військова частина НОМЕР_1 не може бути відповідачем у даній справі.
Так, зокрема досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що у копії військового квитка серії НОМЕР_5 (сторінка 9) зазначене місце проходження військової служби НОМЕР_1 , але відповідний запис до військово-облікового документа внесений начальником штабу - заступником командира військової частини НОМЕР_3 підполковником ОСОБА_2 та завіреною печаткою військової частини НОМЕР_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
При цьому позовні вимоги щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 16.05.2022 по 30.09.2022 спрямовані до Військової частини НОМЕР_1 .
Натомість, суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні докази щодо відмови здійснити відповідний перерахунок грошового забезпечення саме Військової частини НОМЕР_1 .
Вказане зумовлює суд звернути увагу на те, що відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Окрім того, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване в законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб твердження про порушення прав було обґрунтованим. Обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення (висновок, що сформований у постанові Верховного Суду України від 15 листопада 2016 року у справі №800/301/16).
Натомість, як встановлено судом вище, позивачем суду не надано доказів порушення його прав саме Військовою частиною НОМЕР_1 .
Відтак, в силу приписів п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Тобто, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Згідно частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням п'ятиденного строку позивачу для усунення недоліків.
Відповідно до частини 14 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (частини 15 статті 171 КАС України).
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання заяви про уточнення змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Копію даної ухвали направити позивачу.
Роз'яснити, що якщо недоліки позовної заяви не буде усунено у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Гомельчук С.В.