Справа № 592/18125/25
Провадження № 1-кс/592/7330/25
10 листопада 2025 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Суми скаргу Військової частини А4699 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
Суть питання, що вирішується ухвалою.
06.11.2025 Військова частина НОМЕР_1 через представника ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, сформованою в системі «Електронний суд» і просила: поновити строк на оскарження бездіяльності Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві; зобов'язати уповноважену особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення старшим солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
Скарга мотивована тим, що військовою частиною НОМЕР_1 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення № 19895 від 18.08.2025. За результатами розгляду повідомлення стало відомо, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, досудове розслідування не розпочиналось. Відповідь від Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві отримана військовою частиною 28.10.2025. Зазначає, що в порушення статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочалось, тому в діях Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві вбачається бездіяльність.
Позиція сторін.
Представник Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_3 згідно поданої скарги просив розгляд справи проводити без його участі.
Представник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві та прокурор Сумської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону у судове засідання не прибули, що відповідно до частини 3 статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Встановлені слідчим суддею обставини.
Слідчим суддею встановлено, що 18.08.2025 командир Військової частини НОМЕР_1 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтава з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Вказане повідомлення зареєстроване Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві за вх. № 19895 від 18.08.2025.
23.08.2025 слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві ОСОБА_5 повідомлено Військову частину НОМЕР_1 про те, що за результатами розгляду повідомлення встановлено, що діяння ОСОБА_6 в силу положень ч. 2 чт. 11 КК України через свою малозначність не містить ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Повідомлення Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві від 23.08.2025 зареєстровано Військовою частиною 28.10.2025.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За вимогами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, встановлення чи спростування фактів викладених у повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Предметом судового контролю слідчого судді за пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Наведеною нормою до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги не віднесено визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Відповідно до статті 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи те, що відомості про отримання Військовою частиною НОМЕР_1 повідомлення Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві від 23.08.2025 до 27.10.2025 слідчому судді не надано, тому скарга подана з дотриманням строку на звернення зі скаргою, а відтак строк поновленню не підлягає.
Враховуючи факт звернення командира Військової частини НОМЕР_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 19895 від 18.08.2025, яке зареєстроване Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав для зобов'язання особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення командира Військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення № 19895 від 18.08.2025, у порядку статті 214 КПК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на встановлені слідчим суддею обставини слід дійти висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 303 - 307, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Скаргу Військової частини НОМЕР_1 - задовольнити частково.
Зобов'язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення командира Військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення № 19895 від 18.08.2025, у порядку статті 214 КПК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1