Справа №348/2867/25
Провадження №1-кс/348/547/25
10 листопада 2025 року м. Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) , -
встановив:
До Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області 10.11.2025 звернувся ОСОБА_2 із скаргою на бездіяльність прокурора Івано-Франківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) .
Дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з наступного.
Так, статтею 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а також визначено коло осіб, що можуть звертатися до суду з відповідними скаргами.
Зокрема, положення п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
При цьому, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
У той же час, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч.2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду заяв, скарг чи клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Встановлено, що 17 березня 2025 року, ОСОБА_2 , подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Прокуратури Івано-Франківської області (електронною поштою на адресу: zvernennya @ ifprok . gov . ua ).
За твердженням скаржника, прокуратура Івано-Франківської області не внесла відомості, викладені у заяві, до ЄРДР у 24-годинний строк, встановлений законом, і не повідомила його про результати її розгляду.
Прокуратура Івано-Франківської області знаходиться в місті Івано-Франківськ, що входить до меж територіальної юрисдикції Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.
Водночас із наданих скаржником документів убачається, що подія, з приводу якої він звертається, мала місце 18 липня 2024 року у місті Яремче Надвірнянського району Івано-Франківської області, що відноситься до територіальної юрисдикції Яремчанського міського суду Івано-Франківської області, у межах якої перебуває орган досудового розслідування, якому підслідне зазначене кримінальне провадження - Відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.
Враховуючи викладене, подана ОСОБА_3 скарга не підсудна Надвірнянському районному суду Івано-Франківської області.
Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом. А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
З огляду на зазначене та те, що суб'єкт, рішення якого оскаржується, розташований за адресою, яка територіально знаходиться поза межами юрисдикції слідчих суддів Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, для подання до належного суду у відповідності до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Разом з цим суд роз'яснює, що у відповідності до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області в порядку, передбаченому КПК України.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1