Справа № 461/8448/24
Провадження 2/465/1991/25
Іменем України
23.10.2025 року м. Львів
Франківський районний суд м. Львова у складі:
головуючого судді Величка О.В.,
з участю секретаря судового засідання Венгринюк О.Р.,
представника позивача Гузюк Н.І.,
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові цивільну справу за позовною заявою Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про відшкодування втрат, -
Позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про відшкодування втрат.
В обґрунтування поданого позову зазначає, що земельна ділянка площею 0,1328 м.кв. за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 4610136900:08:001:0027) належить Львівській міській територіальній громаді та є комунальною власністю.
26.05.2023 року Львівською міською радою прийнято ухвалу № 3289 «Про затвердження гр. ОСОБА_1 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельної ділянки на АДРЕСА_1 », відповідно до якої затверджено ОСОБА_1 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надано в оренду терміном на 10 років земельну ділянку площею 0,1328 га (у тому числі площею 0,0006 га у межах червоних ліній без права капітального будівництва та посадки багаторічних насаджень) на АДРЕСА_1 (кадастровий номер 4610136900:08:001:0027) для обслуговування спортивно-більярдного клубу (код КВЦПЗ 03.15 - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови) за рахунок земель житлової та громадської забудови.
На виконання п 2.1.2. ухвали № 3289, 20.07.2023 року між позивачем та відповідачем укладено договір про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування гр. ОСОБА_1 №20946.
Відповідно до п. 1 Договору №20946 землекористувач - ОСОБА_1 , яка користується земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,1328 га зобов'язується сплатити до 30.08.2023 року на розрахунковий рахунок UA168999980314030611000013933, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), отримувач: ГУК Львів/Львівська тг/24062200, ЄДРПОУ - 38008294, код класифікації доходів бюджету - 24062200, кошти в сумі 432 931 (чотириста тридцять дві тисячі дев'ятсот тридцять одна) грн. 48 коп. за землекористування за період з 28.01.2020 року до 20.07.2023 року.
Згідно з п. 2 Договору №20946 при наявності сплати орендної плати чи земельного податку за аналогічний період по цій земельній ділянці, що підтверджується відповідною довідкою, виданою органом ДПС за місцезнаходженням земельної ділянки, сума сплати, передбачена в пункті 1, зменшується на суму сплати орендної плати чи земельного податку.
За змістом п. 4 Договору № 20946 договір діє до моменту сплати землекористувачем суми, вказаної у пункті 1, або суми, зменшеної на підставі дії пункту 2 цього договору.
Крім цього, на підставі ухвали Львівської міської ради від 02.11.2023 року № 4058 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 26.05.2023 № 3289 "Про затвердження гр. ОСОБА_1 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельної ділянки на АДРЕСА_1 " 11.12.2023 року між позивачем та відповідачем укладено договір №21061 про внесення змін до договору про відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування гр. ОСОБА_1 від 20.07.2023 року № 20946.
Відповідно до положень Договору про внесення змін № 21061 позивач та відповідач погодилися внести зміни до Договору №20946 від 20.07.2023 року, виклавши умови про зобов'язання відповідача в наступній редакції: «Землекористувач: гр. ОСОБА_1 , що користується земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,1328 га, зобов'язується сплатити до 30 січня 2024 року на розрахунковий рахунок № UA168999980314030611000013933, банк отримувача: Казначейство України (EAD), отримувач: ГУК Львів/Львівська тг/24062200, ЄДРПОУ - 38008294, код класифікації доходів бюджету - 24062200, кошти в сумі: 348 330 (триста сорок вісім тисяч триста тридцять) грн. 04 коп. за землекористування за період від 20.10.2020 року по 20.07.2023 року»
Однак, умови Договору № 20946 про відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування відповідач станом на 25.04.2024 року не виконала.
Як зазначено у позовній заяві, факт наявності заборгованості у відповідача за Договором № 20946 від 20.07.2023 року підтверджується листом Управлінням адміністрування місцевих та залучених фінансів Департаменту фінансової політики Львівської міської рад и №4-2201-5538 від 24.04.2024.
Так, відповідно до листа Управління адміністрування місцевих та залучених фінансів Департаменту фінансової політики №4-2201-5538 від 24.04.2024 кошти за Договором № 20946 не надходили, але надійшло орендної плати за землю у сумі 66 409,93 грн.
Також 20.07.2023 між позивачем та відповідачем одночасно з укладенням Договору №20946 було укладено ще договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4610136900-08:001:0027, де встановлено розмір річної орендної плати за землю у сумі 146 906,81 грн.
Крім цього, 11.12.2023 між позивачем та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4610136900:08:001:0059, що є сусідньою земельною ділянкою до ділянки з кадастровим номером 4610136900:08:001:0027, із встановленням річної орендної плати у сумі 15 929,65 грн.
Відповідно до виписки по рахунку НОМЕР_1 щодо надходжень коштів у сумі 66 409,93 грн. від ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) в такій зазначено призначення платежу: орендна плата з фізичних осіб, дата надходження коштів - 14.02.2024 року.
Отже, кошти у сумі 66 409,93 грн. сплачувалися відповідачем на виконання зобов'язань, передбачених договором оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4610136900:08:001:0027 від 20.07.2023 року та договором оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4610136900:08:001:0059 від 11.12.2023 року, крім цього, дані кошти сплачені на інші рахунки та в інші строки, ніж передбачені Договором №20946. Вказаними діями відповідач порушує право територіальної громади на своєчасне надходження коштів до міського бюджету за договором про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування.
А тому, позивач вимушений звертатися за стягненням наявної заборгованості в розмірі 348330 грн. 04 коп. у судовому порядку. Окрім того, як вказує позивач у поданій позовній заяві, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Відтак, позивач просить суд стягнути з відповідача, окрім суми основного боргу, також 3% річних в розмірі 2 426 грн. 89 коп. та інфляційні втрати за весь час прострочення в розмірі 2791 грн. 87 коп.
Ухвалою судді Галицького районного суду м. Львова від 17.12.2024 року вказану цивільну справу передано до Франківського районного суду м. Львова для розгляду за підсудністю.
Відповідно до ухвали судді Франківського районного суду м. Львова від 10.03.2025 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.
Після усунення недоліків позовної заяви ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова від 09.04.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
26.05.2025 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву. Зазначає, що на виконання ухвали ЛМР від 17.03.2020 року №6462 «Про підготовку заходів підтримки суб'єктів підприємницької діяльності», за ініціативою та відповідно до пропозицій голів депутатських фракцій і депутатів Міської ради, з метою пом'якшення наслідків від призупинення діяльності та попередження негативного впливу на суб'єктів підприємницької діяльності в умовах обмежуючих заходів, ухвалено встановити, що на період з 17.03.2020 року і до завершення карантину, передбаченого відповідними постановами Кабінету Міністрів України, рішеннями ЛМР та її виконавчих органів на території м. Львова не нараховується та не сплачується орендна плата за користування земельними ділянками, які належать до власності територіальної громади м. Львова.
Так, рішенням міської комісії з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення у м. Львові на час карантину призупинено роботу закладів громадського харчування, торгово - розважальних центрів, установ сфери послуг та торгівлі. Відповідно, відповідач не мала змоги користуватися майном в силу вищеназваних обставин, відтак, і не могло виникнути обов'язку по сплаті коштів за фактичне землекористування. Зазначає, що відповідач неодноразово у зазначений період часу зверталась до управління земельних ресурсів Департаменту містобудування ЛМР про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, але отримувала відповіді про неможливість отримання такого у зв'язку з військовою агресією рф проти України, продовжувалися терміни вирішення тощо. Окрім того, відповідач зазначає, що відповідно до договору оренди від 12.04.2010 року між ЛМР та попереднім власником розмір орендної плати за земельну ділянку складав 3% нормативно грошової оцінки, а не 11%, як зазначається позивачем.
04.06.2025 року представником позивача подано до суду відповідь на відзив. Зазначає, що Договір №20946 від 20.07.2023 року та договір про внесення змін № 21061 від 11.12 2023 року скріплені підписами сторін та зареєстровані в ЛМР. Отже, ОСОБА_1 на підставі згаданих договорів зобов'язалася сплатити до 30.01.2024 року кошти у сумі 348 330,04 грн. за землекористування за період з 20.10.2020 року до 20.07.2023 року. У матеріалах справи немає доказів, які б спростовували презумпцію правомірності договору або свідчили про те, що він визнаний судом недійсним чи оспорений в судовому порядку, хоча минуло більше 10 місяців з дня укладення спірного договору до дати подання позову до суду. Також, на переконання представника позивача, доводи про укладення відповідачем договору «під тиском» не мають свого належного обгрунтування та законного підґрунтя. Так, договір №20946 від 20.07.2023 року та договір про внесення змін № 21061 від 11.12.2023 року укладено на підставі вільного волевиявлення сторін, умови якого визнані та погоджені між сторонами та скріплені особистими підписами сторін. Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав 20.10.2020 року за ОСОБА_1 зареєстроване право власності на нежитлове приміщення (більярд), площею 1762, 4 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610136900:08:001:0027. Отже, 29.01.2020 року (початок періоду за договором) - це дата набуття права власності на об'єкт нерухомого майна відповідачем, що розташований на земельній ділянці, яка використовується для його обслуговування. Ставка орендної плати у розмірі 11 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки встановлена позивачем вірно та відповідно до норм чинного законодавства. А тому, позивач на заявлених позовних вимогах наполягає.
Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 07.07.2025 року підготовче провадження в цивільній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила такі задовольнити, надала пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві та відповіді на відзив.
Відповідач в судовому засіданні заперечила щодо задоволення позовних вимог із підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.
Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази, доходить переконання про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Судом встановлено, що згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку земельна ділянка площею 0,1328 га за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 4610136900:08:001:0027) належить Львівській міській територіальній громаді та є комунальною власністю.
26.05.2023 року Львівською міською радою прийнято ухвалу № 3289 «Про затвердження гр. ОСОБА_1 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельної ділянки на АДРЕСА_1 », відповідно до якої затверджено ОСОБА_1 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надано в оренду терміном на 10 років земельну ділянку площею 0,1328 га (у тому числі площею 0,0006 га у межах червоних ліній без права капітального будівництва та посадки багаторічних насаджень) на АДРЕСА_1 (кадастровий номер 4610136900:08:001:0027) для обслуговування спортивно-більярдного клубу (код КВЦПЗ 03.15 - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови) за рахунок земель житлової та громадської забудови.
Пунктом 2.1.1. Ухвали встановлено, що ОСОБА_1 слід укласти з ЛМР договір оренди землі, встановивши річну орендну плату за землю у розмірі 11 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Ухвалою Львівської міської ради від 02.11.2023 року № 4058 внесено зміни до ухвали міської ради від 26.05.2023 року № 3289 "Про затвердження гр. ОСОБА_1 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельної ділянки на АДРЕСА_1 ", відповідно до якої замінено у підпункті 2.1.2 слова "з 28.01.2020" словами "з 20.10.2020".
20.07.2023 року між Львівською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір № 20946 про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування ОСОБА_1 .
Як вбачається із вказаного договору, землекористувач ОСОБА_1 , яка користується земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1328 га, зобов'язується сплатити до 30.08.2023 року на розрахунковий рахунок № UA168999980314030611000013933, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Отримувач: ГУК Львів/Львівська тг/24062200, ЄДРПОУ - 38008294, код класифікації доходів бюджету - 24062200, кошти в сумі 432 931 (чотириста тридцять дві тисячі дев'ятсот тридцять одна) грн. 48 коп. за землекористування за період з 28.01.2020 року по 20.07.2023 року, зокрема: 107 702,94 грн. - за період 28.01.2020-31.12.2020; 116 131,87 грн. - за період 01.01.2021-31.12.2021; 127 745,05 грн. - за період 01.01.2022-31.12.2022; 81 351,62 грн. - за період 01.01.2023-20.07.2023.
11.12.2023 року між Львівською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір № 21061 про внесення змін до договору про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування ОСОБА_1 від 20.07.2023 року № 20946, відповідно до умов якого сторони погодили пункт 1 договору викласти у такій редакції: "Землекористувач: гр. ОСОБА_1 , що користується земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,1328 га, зобов'язується сплатити до 30 січня 2024 року на розрахунковий рахунок № UA168999980314030611000013933, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Отримувач: ГУК Львів/Львівська тг/24062200, ЄДРПОУ - 38008294, код класифікації доходів бюджету - 24062200, кошти в сумі: 348 330 (триста сорок вісім тисяч триста тридцять) гривень 04 копійки за землекористування за період від 20.10.2020 року по 20.07.2023 року, зокрема: 23101,50 грн.- за період 20.10.2020-31.12.2020; 116 131,87 грн. - за період 01.01.2021-31.12.2021; 127 745,05 грн. - за період 01.01.2022-31.12.2022; 81 351,62 грн. - за період 01.01.2023-20.07.2023."
Як вбачається із листа Департаменту фінансової політики Львівської міської ради № 4-2201-5538 від 24.04.2024 року, згідно з договором про відшкодування втрат від недоотримання коштів за фактичне землекористування, укладеним між Львівською міською радою та ОСОБА_1 , від 20.07.2023 року №20946 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1328 кв.м, за період 20.10.2020 - 20.07.2023 передбачено плату в сумі 348 330,04 грн. Термін сплати згідно з договором - 30.01.2024 року. За вказаним договором кошти до місцевого бюджету Львівської міської територіальної громади не надходили. За період, передбачений договором, надійшло орендної плати за землю в сумі 66 409,93 грн.
20.07.2023 між позивачем та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4610136900-08:001:0027, в якому встановлено розмір річної орендної плати за землю у сумі 146 906,81 грн.
Також 11.12.2023 року між позивачем та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером 4610136900:08:001:0059, яка є суміжною до ділянки з кадастровим номером 4610136900-08:001:0027, із встановленням річної орендної плати у сумі 15 929,65 грн. Проте, правовідносини, які виникли за вказаним договором, не є предметом позову, що розглядається судом у даній справі.
Позивачем Львівською міською радою на адресу відповідача направлялася претензія № 2403-вих-71436 від 20.05.2024 року про необхідність сплати заборгованості за договором про відшкодування втрат, однак, вказана претензія залишена без належного реагування, розмір заборгованості відповідачем не сплачено.
У відповідності до ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до частини першої ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Частиною першою ст.15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
За змістом ст.ст. 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом, а якщо ціна у договорі не встановлена і не може бути визначена виходячи з його умов, вона визначається виходячи із звичайних цін, що склалися на аналогічні товари, роботи або послуги на момент укладення договору.
Згідно із ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно із ч.1 ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч.1 ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 року у справі № 2 383/2010 (провадження № 14-308цс18) зроблено висновок, що стаття 204 ЦК України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов'язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили. У разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а обов'язки, що виникли внаслідок укладення договору, підлягають виконанню.
Як вбачається з матеріалів справи, укладені між сторонами Договір № 20946 від 20.07.2023 року про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування ОСОБА_1 та договір № 21061 від 11.12.2023 року про внесення змін до договору про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування ОСОБА_1 від 20.07.2023 року № 20946 підписані сторонами. Вказане свідчить про узгодження сторонами умов, прав та обов'язків, які передбачені вказаними договорами. Відповідач не заперечує, що уклала вказані договори з позивачем та скріпила їх особистим підписом. Більш того, відповідач визнала, що на земельній ділянці з кадастровим номером 4610136900:08:001:0027 площею 0,1328 га дійсно розташовується належний їй об'єкт нерухомого майна - більярдно-спортивний клуб, користування яким без земельної ділянки, на якій він розташований, неможливе.
Умовами договору передбачено обов'язок відповідача ОСОБА_1 сплатити до 30.01.2024 року грошові кошти в сумі 348 330,04 грн. за землекористування земельною ділянкою з кадастровим номером 4610136900:08:001:0027 площею 0,1328 га за період від 20.10.2020 року по 20.07.2023 року, зокрема: 23 101,50 грн. - за період 20.10.2020-31.12.2020; 116 131,87 грн. - за період 01.01.2021-31.12.2021; 127 745,05 грн. - за період 01.01.2022-31.12.2022; 81 351,62 грн. - за період 01.01.2023-20.07.2023.
Таким чином, сторони погодили, що плата за фактичне землекористування земельною ділянкою з кадастровим номером 4610136900:08:001:0027 площею 0,1328 га здійснюється ОСОБА_1 на підставі договору №20946 від 20.07.2023 року із змінами, внесеними договором №21061 від 11.12.2023 року, за період з 20.10.2020 року, тобто з часу набуття ОСОБА_1 прав на об'єкт нерухомого майна, розташований на такій земельній ділянці, до 20.07.2023 року, тобто дня укладення сторонами договору оренди вказаної земельної ділянки. Така плата за умовами укладеного договору здійснюється як відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за період, в якому ОСОБА_1 фактично використовувала земельну ділянку без укладення договору оренди. У свою чергу, оренда плата за використання земельної ділянки з кадастровим номером 4610136900:08:001:0027 площею 0,1328 га повинна відбуватися на підставі укладеного сторонами договору оренди землі від 20.07.2023 року.
Сторони також погодили, що договір №20946 від 20.07.2023 року (договір про відшкодування втрат) діє до моменту сплати землекористувачем суми, визначеної у пункті 1, або суми, зменшеної на підставі дії пункту 2 цього договору.
Поряд із цим, відповідачем не надано доказів, які свідчать про належне виконання нею своїх обов'язків перед Львівською міською радою щодо необхідності сплатити до 30.01.2024 року грошових коштів у визначеному в договорі розмірі. Відтак, суд доходить переконання про порушення відповідачем ОСОБА_1 умов договору, який укладений між нею та Львівською міською радою, адже в такому сторони чітко погодили умову про те, що відповідач ОСОБА_1 зобов'язується сплатити грошові кошти за фактичне землекористування, яке відбувалось до часу укладення договору оренди земельної ділянки.
При цьому, твердження відповідача щодо того, що договори № 20946 від 20.07.2023 року про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування ОСОБА_1 та № 21061 від 11.12.2023 року про внесення змін до договору про відшкодування втрат від недоотриманих коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування ОСОБА_1 від 20.07.2023 року № 20946 укладені під тиском суд до уваги не бере, оскільки вказане жодним чином відповідачем не доведено.
Що стосується доводів відповідача про застосування невірної ставки нормативної грошової оцінки, суд зазначає наступне.
Пунктом 3.15.4 ухвали ЛМР від 25.05.2017 року № 1995 встановлено, що орендна плата за земельні ділянки, надані для обслуговування нежитлових будівель/споруд, складів тощо, встановлюється на підставі ухвали міської ради про надання земельної ділянки в оренду у розмірі 11 відсотків від нормативної грошової оцінки землі для комерційного призначення (використання), якщо коефіцієнт, який враховує цільове призначення такої земельної ділянки (Кцп), становить 0,7.
Як встановлено в судовому засіданні та не заперечувалося відповідачем, земельна ділянка на АДРЕСА_1 (кадастровий номер 4610136900:08:001:0027) використовується для комерційного призначення, а цільове призначення земельної ділянки КВЦПЗ - 03.15.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 року № 1147 «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок» (додаток 8, Коефіцієнт, який враховує цільове призначення земельної ділянки (Кцп)) встановлено, що для земельних ділянок із цільовим призначенням КВЦПЗ 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови застосовується коефіцієнт - 0,7. Отже, ставка орендної плати у розмірі 11 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки застосована позивачем відповідно до положень чинного законодавства. А тому застереження і заперечення відповідача в цій частині є необгрунтованими і такими, що не базуються на вимогах чинного законодавства України.
Стосовно посилання відповідача в обгрунтування своєї позиції щодо заперечення позовних вимог на положення ухвали Львівської міської ради № 6464 від 28.04.2020 року «Про заходи підтримки суб'єктів підприємницької діяльності на період дії карантину» суд зазначає, що вказана ухвала регулює сплату та звільнення від спати орендної плати за користування нежитловими приміщеннями, цілісними майновими комплексами, які належать до власності територіальної громади м. Львова, а не звільнення від сплати за користування земельними ділянками комунальної власності. Відповідно, до спірних правовідносин у даній справі зазначена ухвала органу місцевого самоврядування не застосовується.
Суд не може визнати спроможними також застереження відповідача про те, що на підставі п.2 договору №20946 від 20.07.2023 року із загальної суми нарахованих втрат слід виключити суми сплачених відповідачем, як орендарем, орендних платежів. З цього приводу суд наголошує, що згідно положень п.2 вищевказаного договору вирахуванню підлягають лише орендні платежі за аналогічний період, тобто лише ті, які вносились як орендна плата за період з 20.10.2020 року до 20.07.2023 року. Однак, у вказаний період між сторонами не було оформлено договірних відносин оренди і орендні платежі підлягали до сплати ОСОБА_1 після 20.07.2023 року, тобто від початку дії укладеного сторонами договору оренди землі і надалі на строк його дії. А тому, жодних орендних платежів, які б сплачувались відповідачем за період з 20.10.2020 року до 20.07.2023 року не існує, відповідно, такі не можуть враховуватись при визначенні суми боргу, наявного у відповідача за договором про відшкодування втрат.
Що ж стосується вимог позивача про стягнення 3% річних та інфляційних втрат, суд зазначає наступне.
За змістом ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відтак, суд розраховує три проценти річних, які підлягають стягненню з відповідача, за наступною формулою: сума санкції = С х 3 х Д: 365 : 100, де С - сума заборгованості, Д - кількість днів прострочення. Отже, 3 % річних за період з 01.02.2024 року до 25.04.2024 року розраховуються за формулою: 348 330, 04 х 3% х 85 : 366 : 100 = 2426 грн. 89 коп.
Інфляційні втрати розраховуються шляхом множення суми заборгованості на сукупний індекс інфляції за період прострочення платежу. Розрахунок індексу інфляції здійснюється за формулою: IIC(II1: 100) x (ІІ2 : 100) x (IІ3 : 100) x ... (IIZ : 100), де ІІ1 - індекс інфляції за перший місяць прострочення, IIZ - індекс інфляції за останній місяць прострочення.
Таким чином, інфляційне збільшення за період з 01.02.2024 року по 25.04.2024 року розраховується за формулою: 348 330, 04 х 1.00801500 - 348 330, 04 = 2791 грн. 87 коп.
Визначені суми інфляційних втрат та 3% річних від простроченої суми заборгованості підлягають стягненню на користь позивача з відповідача, якою порушено грошове зобов'язання за Договору № 20946 про відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою (із внесеними змінами).
Відповідно до ч.1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відтак, у зв'язку із задоволенням позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 5303 грн. 23 коп.
Враховуючи наведене та на підставі ст.ст. 12, 81, 141, 258, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд -
Позовну заяву Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про відшкодування втрат - задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської міської ради заборгованість за договором №20946 від 20.07.2023 року про відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування в розмірі 353548 (триста п'ятдесят три тисячі п'ятсот сорок вісім) грн. 80 коп., з яких: 348330 (триста сорок вісім тисяч триста тридцять) грн. 04 коп. - основна сума боргу, 2791 (дві тисячі сімсот дев'яносто одна) грн. 87 коп. - інфляційні втрати та 2426 (дві тисячі чотириста двадцять шість) грн. 89 коп. - 3% річних від простроченої суми заборгованості.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської міської ради 5303 (п'ять тисяч триста три) грн. 23 коп. на відшкодування судового збору, сплаченого позивачем за подання позовної заяви.
Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 03.11.2025 року.
Позивач: Львівська міська рада, код ЄДРПОУ - 04055896, м. Львів, пл. Ринок, 1.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 .
Суддя Величко О.В.