Ст. 1 із 4
Справа № 303/8609/25
Провадження № 1-кс/303/1417/25
07 листопада 2025 року м.Мукачево
в особі слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)
розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити певні дії,
До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , із скаргою про зобов'язання уповноважених службових осіб Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_3 про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень від 27.10.2025 року.
Скаргу мотивує тим, що 27 жовтня 2025 року ним, як адвокатом який діє в інтересах ОСОБА_3 засобами електронного поштового зв'язку на офіційну електронну адресу Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області було направлено заяву підписану КЕП, про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень від 27.10.2025 року, в якій повідомлялося, що відносно її чоловіка ОСОБА_3 - ОСОБА_5 вчиняється ряд кримінальних правопорушень, зокрема передбачених статтями 146, 147, 371, 425, 426, 426-1 Кримінального кодексу України. У вказаній заяві прохалося: прийняти заяву ОСОБА_3 про вчинення дій, що мають ознаки кримінального правопорушення; внести відомості за даною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з дотриманням правил підсудності передати матеріали щодо розслідування можливих вчинених кримінальних правопорушень. Проте станом на 03.11.2025 року витягу з ЄРДР заявниці ОСОБА_3 Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області не було надано, жодної інформації щодо внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР Мукачівським РУП ГУНП також ані заявниці, ані її представнику не повідомлялося. Вищевказане свідчить про те, що відомості за відповідною заявою ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР, що є підставою згідно ст. 214 КПК України зобов'язати Мукачівський РУП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_3 про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень від 27.10.2025 року.
У судовому засіданні представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу у повному обсязі з підстав наведених у ній та пояснив, що ОСОБА_3 є дружиною ОСОБА_5 , 1986 року народження. 22.10.2025 року ОСОБА_5 примусово було затримано, його було знято з автомобіля в смт.Воловець, де незаконно утримували один день, та після чого за повідомленою їм інформацією, ОСОБА_5 було незаконно переведено до 1 відділу Мукачівського
Ст. 2 із 4
районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. При цьому, ОСОБА_5 є інсулінозалежним, тобто потребує в застосуванні йому 60 одиниць інсуліну на добу. У зв'язку з чим та з урахуванням відсутності будь-якої інформації подальшого перебування ОСОБА_5 , який з 22 по 31 жовтня 2025 року незаконно утримувався, а лише згодом 31 жовтня 2025 року був мобілізований, незважаючи на встановлений йому діагноз та потреби в отриманні йому медичного забезпечення, 27.10.2025 року ним, як представником ОСОБА_3 засобами електронного поштового зв'язку на офіційну адресу Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області було направлено заяву, якою він просив прийняти заяву ОСОБА_3 про вчинення дій, що мають ознаки кримінального правопорушення, внести відомості за даною заявою та надати Витяг з ЄРДР ОСОБА_3 . Проте станом на день подання даної скарги до суду Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області не було надано жодної інформації щодо внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР, а також Мукачівським РУП ГУНП ані заявниці ОСОБА_3 , ані йому, як представнику останньої не було надано Витягу з ЄРДР, що призвело до вимушеного звернення до суду із даною скаргою.
Уповноважена службова особа (представник) Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області у судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши доводи адвоката та дослідивши скаргу і додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 27 жовтня 2025 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах заявниці ОСОБА_3 звернувся, в порядку ст. 214 КПК України, шляхом засобами електронного поштового зв'язку на офіційну адресу Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області - tр21@zk.police.gov.ua, із заявою (повідомлення) про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень, згідно якої просив прийняти заяву ОСОБА_3 , внести відомості за даною заявою до ЄРДР та надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР та з дотриманням правил підслідності передати матеріали щодо розслідування можливих вчинених кримінальних правопорушень.
Зі змісту даної заяви вбачається, що ОСОБА_3 є дружиною ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого 22.10.2025 року було примусово затримано та доставлено за повідомленою ним інформацією, до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Наразі, місце знаходження особи - ОСОБА_5 є достеменно невідомим, зв'язку з ним за допомогою мобільного телефону також не має, згідно останньої повідомленої ним інформації його примусового було завантажено до автомобіля звідки було направлено в невідомому напрямку. У той же час, ОСОБА_5 є інсулінозалежним,
Ст. 3 із 4
тобто потребує в застосуванні йому 60 одиниць інсуліну на добу, що підтверджується копією запису №212405339/1 від 16.09.2025 року та копією запису №1922003682/1, відповідно до яких лікарями за результатами проведення його медичного огляду були виписані відповідні рецепти про потребу застосуванні щодо ОСОБА_5 60 одиниць інсуліну на добу.
Дана заява отримана Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області 27 жовтня 2025 року о 15 год. 17 хв., про що свідчить інформація з електронної адреси адвоката ОСОБА_6 .
Із медичних записів Комунального некомерційного медичного підприємства «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» №192003682/1 від 21.07.2025 року та Комунального некомерційного медичного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» м.Кременчука №212405339/1 від 16.09.2025 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має діагноз: інсулінозалежний цукровий діабет, у зв'язку із чим потребує отримання інсуліну (60 одиниць інсуліну на добу).
Згідно ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).
Згідно з вимогами ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто Законом передбачено обов'язок дізнавача, слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх у ЄРДР. Будь-яка відмова не допускається.
Зазначена норма закону є чіткою і безальтернативною, не містить жодних виключень. Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення повинно бути розглянуто в порядку КПК України, а не Закону України «Про звернення громадян».
Враховуючи, що уповноваженими службовими особами Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, всупереч вимог ст.214 КПК України, не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 від 27 жовтня 2025 року, яка містить відомості про вчинення відносно чоловіка ОСОБА_3 - ОСОБА_5 протиправних дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, що не спростовано уповноваженою службовою особою Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, яка до суду не з'явилася та не надала докази, що спростовують обставини зазначені
Ст. 4 із 4
у скарзі адвоката ОСОБА_4 , слідчий суддя прийшов до висновку про наявність підстав для зобов'язання уповноваженої службової особи Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень від 27.10.2025 року.
Таким чином, скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, суд
Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_3 про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень від 27.10.2025 року.
Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає
Слідчий суддя ОСОБА_1