06 листопада 2025 року
м. Київ
справа №990/523/25
адміністративне провадження №П/990/523/25
справа №990/523/25
адміністративне провадження №П/990/523/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Суддя-доповідач - Стародуб О.П.
судді: Єзеров А.А., Коваленко Н.В., Кравчук В.М., Чиркін С.М.,
перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
25.10.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії ВККС України щодо недопуску його до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого адміністративного суду, по якій на третьому етапі кваліфікаційного іспиту ОСОБА_1 набрано прохідний бал та середній допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей, встановлений Вищою кваліфікаційною комісією суддів України - 55 відсотків максимально можливого бала, або 33 бали, що відповідає вимогам частини п'ятої статті 74 Закону України "Про судоустрій і статус суддів";
- зобов'язати ВККС України допустити його до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з спеціалізації місцевого адміністративного суду, по якій в третьому етапі кваліфікаційного іспиту ОСОБА_1 набрано прохідний бал та середній допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей, встановлений Вищою кваліфікаційною комісією суддів України - 55 відсотків максимально можливого бала, або 33 бали, що відповідає вимогам частини п'ятої статті 74 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Ухвалою Верховного Суду від 28.10.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
03.11.2025 на адресу Суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій просить розглянути подані ним клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви та про поновлення строку звернення до суду.
У клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі пунктів 12, 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI та частини 2 статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Так, відповідно до частини 2 статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правничу допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом таких питань.
Відповідно до пунктів 12, 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються:
- військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків;
- учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 09.10.2019 у справі №9901/311/19 при вирішенні питання застосування пункту 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI дійшла висновку, що особа, попри її статус учасника бойових дій, не звільняється від сплати судвого збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI, оскільки заявлений позов не зачіпав обсяг соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином не стосувався соціального і правового захисту ветеранів війни.
За таких обставин, покликання позивача в обгрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI є безпідставними.
Крім того, в обгрунтування як клопотання про поновлення строку звернення до суду так і клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач покликається на те, що на даний час він проходить військову службу.
Водночас, доказів проходження військової служби та виконання службових обов'язків станом на час звернення до суду позивачем не надано.
Надана довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.10.2022 №5739 про мобілізацію є доказом мобілізації позивача у 2022 році та наявності відповідних пільг, однак не підтверджує факт проходження служби та виконання службових обов'язків станом на час звернення з позовом до суду.
За таких обставин, для вирішення Судом клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви позивачу необхідно надати докази проходження військової служби та виконання службових обов'язків станом на час звернення до суду.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищенаведене, Суд дійшов висновку про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви, встановленого в ухвалі від 28.10.2025.
Керуючись статтями 121, 243 КАС України,
Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали про продовження строку на усунення недоліків позову надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.
Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
Н.В. Коваленко
В.М. Кравчук
С.М. Чиркін