про зобов'язання суб'єкта владних повноважень,
подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення
07 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5207/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
31.10.2025 представником позивача Каверіним С.М. (далі - заявник) подано до суду заяву в порядку статті 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати звіт про виконання рішення суду у справі №600/5207/24-а.
В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що згідно рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року по справі №600/5207/24-а зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України: №11/21414-суд від 01.10.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, №11/21415-суд від 01.10.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, №11/21416-суд від 01.10.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, №11/21417-суд від 01.10.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.
Однак всупереч прийнятому рішенню суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, у відповідь на звернення заявника, повідомило, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду, які набрали законної сили після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 "Про затвердження Порядку здійснення Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій ( щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень", здійснюються після впровадження доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. Оскільки рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі №600/5207/24-а набрало законної сили після 17.07.2025, виконати його можливо після завершення впровадження Постанови №821.
Розглянувши подану заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року, дослідивши в сукупності наявні у матеріалах справи письмові докази, суд зазначає наступне.
Статтею 129 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами (частина 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно із частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення. (частина 2 статті 382 КАС України).
Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист. Інститут судового контролю полягає у здійсненні судом контролюючої функції по відношенню до суб'єкта владних повноважень з дотримання ним принципу обов'язковості судового рішення. Встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов'язань у межах відповідної справи.
З огляду на вищенаведені обставини, з метою ефективного поновлення прав позивача та реального виконання рішення суду, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення судового контролю та зобов'язує Головне управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року у справі №600/5207/24-а.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву представника позивача Каверіна С.М. про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №600/5207/24-а задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Чернівецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року у справі №600/5207/24-а.
3. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про можливість застосування заходів, передбачених статтею 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.О. Кушнір