про залишення заяви без руху
07 листопада 2025 рокусправа № 380/1763/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії.
Встановив:
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року в позові ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії відмовлено повністю.
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року. В обгрунтування зазначено, що нововиявленими або виключними обставинами є те, що у постанові від 27 серпня 2025 у справі №620/10160/24, адміністративне провадження № К/990/24562/25 Верховний Суд відступив від правової позиції, викладеної Верховним Судом у постанові від 13.03.2025 у справі №400/6254/24.
Дослідивши подану заяву, суд дійшов до висновку, що вона не відповідає загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України).
Відповідно до статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Статтею 364 КАС України передбачено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з п. 5 та п.6 ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення, а також посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 364 КАС України, у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.
Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано, з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин (п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України).
Підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами позивач вважає Постанову Верховного Суду прийняту 27 серпня 2025 у справі №620/10160/24.
Отже, позивачем визначено підставу для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, в силу якої є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Разом з тим, Постанову Верховного Суду прийняту 27 серпня 2025 у справі № 620/10160/24 оприлюднено для загального доступу 28.08.2025.
В контексті цього суд зазначає, що для таких заяв Кодексом передбачено строки їх подачі, а саме, протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин, тобто до 28.09.2025.
Відповідно до вимог п. 4 частини 3 статті 364 КАС України, до заяви додаються у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.
Відтак строк звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами пропущено, однак заявником не подано до суду заяву про поновлення строку на подання заяви до суду.
Також відповідно до п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).
Частиною 1 ст. 3 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Згідно з пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При поданні позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 1211 грн 20 коп.
Відтак, за подання до суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявнику слід надати суду докази сплати судового збору в розмірі 1816,80 грн (1211,20 * 150%).
Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 364 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
За приписами ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху та надання заявнику строку на усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку з поважними доказами пропуску такого, а також надання доказів сплати судового збору в розмірі 1 610 грн 40 коп.
Керуючись ст.ст.169, 362,364,366, 256 КАС України, -
постановив:
1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими або виключними обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху, шляхом подання суду :
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням підстав для поновлення строку (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду);
- документа про сплату судового збору в сумі 1816,80 грн.
Роз'яснити заявнику, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
СуддяКоморний Олександр Ігорович