07 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/21154/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Липи В.А.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії з підстав протиправного, на думку позивача, обрахунку грошового забезпечення у період з 17.03.2022 по 20.07.2025, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 на відповідні тарифні коефіцієнти.
Через підсистему "Електронний суд" від військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, що розглядається, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/35573/23, провадження у якій відкрито ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 року, а предметом спору є постанова Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 року № 481 "Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704" з мотивів її невідповідності статтям 8, 19, 21, 22, 24, 46,113 Конституції України. На думку відповідача, формування відповідних правових висновків у справі №320/355738/23 може вплинути на результат справи № 240/21154/25.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/35573/23, предметом спору у якій є визнання протиправною та нечинною постанови від 12.05.2023 року № 481 "Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704№ з мотивів її невідповідності ст. ст. 8, 19, 21, 22, 24, 46, 113 Конституції України, ч. 4 ст. 63 та розділу IX Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. ст. 3, 19, 49 Закону України "Про Кабінет Міністрів України".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі 320/35573/23 було зупинено провадження в адміністративній справі №320/35573/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/29450/24 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними та зобов'язання скасувати пункт 2 Постанови №481 про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
В свою чергу, як встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №320/29450/24, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 року, визнано протиправним та нечинним пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 року № 481 стосовно внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Вказана постанова набрала законної сили 18.06.2025.
Суд дійшов висновку, що предмет спору у справах № 320/35573/23 та №320/29450/24 збігається, оскільки таким є у тому числі пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 року № 481 стосовно внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а предметом спору у справі, що розглядається, є перерахунок грошового забезпечення відповідно до норм положень Постанови № 704.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.08.2025 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 року у справі № 320/29450/24.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із частиною другою статті 265 КАС України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
При цьому, наявність відкритого касаційного провадження у Верховному Суді не може сама по собі бути підставою для зупинення провадження у справі, адже рішення судів першої та апеляційної інстанцій у зазначеній справі вже набрали законної сили та є чинними.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі.
Керуючись статтею 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/35573/23 відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Липа