про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
06 листопада 2025 р. Справа № 120/13233/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали:
за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю «Спейр Патс» (21036, Вінницька обл., Вінницький р-н., м. Вінниця, вул. Праведників світу, буд. 4)
до: Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України (вул. Хмельницьке шосе, 7, м, Вінниця / Львівська площа, 8, м. Київ)
про: визнання протиправними та скасування рішень
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю «Спейр Патс» до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень.
Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю Головного управління ДПС у Вінницькій області, щодо не прийняття повідомлень:
- №18 від 15.09.2025 року, для реєстрації податкової накладної №314 від 30.10.2023 року;
- №19 від 15.09.2025 року, для реєстрації податкової накладної №114 від 16.10.2023 року;
- №20 від 15.09.2025 року, для реєстрації податкової накладної №89 від 09.10.2023 року;
- №21 від 15.09.2025 року, для реєстрації податкової накладної №115 від 16.10.2023 року.
Ухвалою від 24.09.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.
Ухвалою від 01.10.2025 продовжено строк виконання ухвали суду від 24.09.2025.
02.10.2025 від представника позивача надійшли матеріали на усунення недоліків.
Ухвалою від 10.10.2025 позовну заяву залишено без руху.
15.10.2025 від позивача надійшла заява про залучення співвідповідача - Головне управління ДПС у Вінницькій області.
Ухвалою від 17.10.2025 позовну заяву залишено без руху.
22.10.2025 від позивача надійшли матеріали на усунення недоліків та заява про уточнення позовних вимог і залучення третьої особи.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.
У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Крім того, положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
В даному ж випадку, враховуючи предмет та характер спірних правовідносин, приходжу до висновку про те, що необхідно задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Рівненській області.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Спейр Патс» до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Крапівницькою Н. Л. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні відповідно до ст. 262 КАС України).
3. Запропонувати відповідачам у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
4. Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачам у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати заперечення щодо розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження (в разі існування таких).
6. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, 12, м. Рівне, код ЄДРПОУ 44070166).
7. Запропонувати третій особі в 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали подати свої письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
8. Витребувати у Головного управління ДПС у Вінницькій області та Головного управління ДПС у Рівненській області та зобов'язати надати у 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали належним завірені копії документів (в тому числі пояснень, квитанції, тощо) що стосуються реєстрації/відмови/зупинення податкової накладної №314 від 30.10.2023 року; податкової накладної №114 від 16.10.2023 року; податкової накладної №89 від 09.10.2023 року; податкової накладної №115 від 16.10.2023 року.
9. Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Крапівницька Н. Л.