Справа № 643/19692/25
Провадження № 1-кс/643/6350/25
07.11.2025 Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги захисника підозрюваного ОСОБА_2 -адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України в Харківській області, яка полягає у нерозгляді клопотання, -
До Салтівського районного суду міста Харкова надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України в Харківській області, яка полягає у нерозгляді його клопотання, у строк, встановлений ст. 220 КПК України, про надання дозволу на побачення підозрюваному із дружиною та дітьми, поданого на електронну пошту Управління Служби безпеки України в Харківській у рамках кримінального провадження №22024220000001108 від 23.10.2024.
Слідчий суддя дослідивши скаргу, вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у скарзі, виходячи з такого.
Відповідно до п. 18 ч. 1ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Як визначено ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
У своїй прецедентній практиці Європейський Суд з прав людини виходить з того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави (рішення ЄСПЛ у справі «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам ІІ проти Німеччини» № 45227/98 від 12.07.2001).
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання про надання дозволу на побачення підозрюваному із дружиною та дітьми, яке було подане на електронну пошту Управління Служби безпеки України в Харківській 19.10.2025.
Положеннями ст.220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Ознайомившись зі змістом клопотання, слідчий суддя зазначає, що заявлені у клопотанні дії не відносяться до процесуальних дій, визначених КПК Україною.
Натомість порядок надання підозрюваним дозволу на побачення з родичами або іншими особами визначений Кримінально-виконавчим кодексом України та Законом України «Про попереднє ув'язнення».
Таким чином, стаття 220 КПК України не регулює вказане питання.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 220, 303, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою підозрюваного ОСОБА_2 -адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України в Харківській області, яка полягає у нерозгляді клопотання - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвалу слідчого судді, яка була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, може бути оскаржено в п'ятиденний строк з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1