Справа № 991/11398/25
Провадження 1-кс/991/11486/25
06 листопада 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 , поданого в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 , про встановлення процесуальних строків у рамках кримінального провадження за № 52019000000000585 від 15.07.2019,
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 , подане в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 , про встановлення процесуальних строків (далі - Клопотання) у рамках кримінального провадження за № 52019000000000585 від 15.07.2019, зокрема, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України (далі - Кримінальне провадження), в якому адвокат просить:
- встановити стороні обвинувачення процесуальний строк для надання захисникам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвокатам ОСОБА_2 та ОСОБА_6 доступу до всіх матеріалів досудового розслідування у Кримінальному провадженні, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, з можливістю ознайомлення із такими матеріалами, у тому числі шляхом їх огляду, та здійсненням їх (фото-) копіювання.
Клопотання мотивоване тим, що у рамках Кримінального провадження ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 30.07.2025 (справа № 991/7033/25) стороні захисту встановлено строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування до 12.01.2026 включно. Сторона захисту ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 здійснює ознайомлення із відповідними матеріалами. Стороною обвинувачення надано частину копій матеріалів досудового розслідування у електронному вигляді (відскановані копії). З метою здійснення належного захисту підозрюваних, стороні захисту необхідно здійснити ознайомлення із усіма оригіналами матеріалів досудового розслідування. Однак, відповідні матеріали (усі томи у повному обсязі) стороною обвинувачення не надаються. Захисником направлено клопотання від 30.10.2025 (вх. № 296/26219-59 від 30.10.2025) до детектива Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) про надання захисникам підозрюваних доступу до усіх матеріалів досудового розслідування. Станом на 05.11.2025 відповідь на зазначене клопотання не надходила. Враховуючи великий об'єм таких матеріалів та стислі строки ознайомлення з ними, виникла необхідність у встановленні стороні обвинувачення процесуального строку для надання захисникам відповідних матеріалів.
Подаючи зазначене Клопотання, адвокат ОСОБА_2 посилається на положення ч. 1, ч. 6 ст. 28, ч. 1 ст. 114 КПК України.
За ч. 1, ч. 6 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строкивиконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
За ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Зважаючи на положення зазначених статей, слідчий суддя уповноважений встановити процесуальний строк виключно у межах граничного строку, передбаченого Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 30.07.2025 (справа № 991/7033/25 провадження № 1-кс/991/7102/25) встановлено стороні захисту та потерпілим у Кримінальному провадженні строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 12.01.2026 включно, після спливу якого сторона захисту та потерпілі будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів вказаного Кримінального провадження.
Отже, вказаний строк (до 12.01.2026 включно) стороні захисту встановлено саме судом, а не Кримінальним процесуальним кодексом України.
При цьому, за ч. 2, ч. 4 ст. 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Так, право сторони захисту на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, які їй відкриті, кореспондує обов'язку сторони обвинувачення надати доступ до таких матеріалів. Для ознайомлення надається достатній час, однак Кримінальним процесуальним кодексом України не встановлений конкретний строк для вчинення такої процесуальної дії.
Враховуючи, що строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування Кримінального провадження встановлений стороні захисту саме судом, беручи до уваги, що Кримінальний процесуальний кодекс України не встановлює стороні обвинувачення конкретний строк для надання доступу до таких матеріалів, Клопотання за своєю суттю не є клопотанням про встановлення процесуальних строків у розумінні ст. 114, ст. 220 КПК України.
Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України (Диспозитивність) слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частина 1 статті 9 КПК України (Законність) передбачає, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно положень ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на загальні засади кримінального провадження, зокрема, принцип законності, який не буде дотримано у випадку розгляду слідчим суддею клопотання, подача якого не передбачена Кримінальним процесуальним кодексом України, слід відмовити у відкритті провадження за таким Клопотанням.
Разом з тим, у порушення вимог п. 1 ч. 1 ст. 50 КПК України, до матеріалів Клопотання не долучено копію свідоцтва про право ОСОБА_2 на зайняття адвокатською діяльністю.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 6 ст. 9, ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 26, ч. 4 ст. 304, статтями 369-372 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_2 , поданим в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 , про встановлення процесуальних строків у рамках кримінального провадження за № 52019000000000585 від 15.07.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7