Справа № 712/15173/25
Провадження № 1-кс/712/5238/25
06 листопада 2025 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси, клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 , погодженого заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202325000000157 від 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.111 КК України, -
03.11.2025 слідчий в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з указаним клопотанням, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202325000000157 від 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.111 КК України, до шести місяців, тобто до 11.02.2026 включно.
Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023250000000157, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.
За даними матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_7 , яка є мешканкою м. Луганськ Луганської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення м. Луганськ Луганської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що м. Луганськ Луганської області є невід'ємною складовою частиною України, і що порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, у невстановлений досудовим розслідуванням період, але не пізніше 31 травня 2022 року, перебуваючи на території м. Луганськ Луганської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, переслідуючи намір, направлений на сприяння представникам окупаційної адміністрації рф в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Луганської області, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини зайняла посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме - посаду «заместителя министра юстиции луганской народной республики» в незаконному органі влади «министерство юстиции луганской народной республики», на яку призначена «указом» так званого «главы лнр» № УГ-377/22 від 31.05.2022.
Також, указом так званого «главы лнр» № УГ-1049/22 від 18.10.2022 ОСОБА_7 призначено «исполняющей обязанности министра юстиции луганской народной республики» до 13 січня 2023 року.
Після 13 січня 2023 року ОСОБА_7 продовжувала перебувати на посаді «заместителя министра юстиции луганской народной республики», де і працювала станом на 29 травня 2025 року.
Будучи «исполняющей обязанности министра юстиции луганской народной республики» з 18 жовтня 2022 року до 13 січня 2023 року та «заместителя министра юстиции луганской народной республики» з 31 травня 2022 року до 25 травня 2025 року ОСОБА_7 виконувала організаційно-розпорядчі функції.
Крім того, 17 березня 2023 року були внесені відомості до «єдиного державного реєстру юридичних осіб» рф в органі «управление министерства юстиции российской федерации по луганской народной республике», де ОСОБА_7 вказана як «исполняющий обязанности начальника управления министерства юстиции российской федерации по луганской народной республике».
На вказаній посаді «исполняющий обязанности начальника управления министерства юстиции российской федерации по луганской народной республике» ОСОБА_7 перебувала з 17 березня 2023 року до 11 жовтня 2023 року та відповідно до наказу № 26 від 03.03.2014 міністерства юстиції рф «Про затвердження Положення про Управління Міністерства юстиції рф щодо суб'єкта (суб'єктів) рф та Переліку управлінь Міністерства юстиції рф щодо суб'єктів рф» виконувала організаційно-розпорядчі функції.
Крім того, громадянка України ОСОБА_7 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, перебуваючи у м. Луганську Луганської області, перебуваючи на посаді, пов'язаній з виконанням організаційнорозпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме на посаді «исполняющей обязанности министра юстиции луганской народной республики» з 18 жовтня 2022 року до 13 січня 2023 року та «заместителя министра юстиции луганской народной республики» з 31 травня 2022 року до 25 травня 2025 року, реалізуючи свій злочинний умисел, виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації рф в окупованих населених пунктах Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов'язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо беручи участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надаючи таким чином допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора - рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території.
Окрім того, з 17 березня 2023 року до 11 жовтня 2023 року ОСОБА_7 перебувала посаді «исполняющий обязанности начальника управления министерства юстиции российской федерации по луганской народной республике» та виконувала організаційно-розпорядчі функції
Допомога ОСОБА_7 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.
Підозра ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих злочинів обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами:
- даними протоколу від 22.05.2023, згідно з яким оглянуто сайт т.зв. «управления минюста рф по лнр»;
- даними протоколу від 29.05.2023, згідно з яким оглянуто сайт т.зв. «луганского информационного центра»;
- даними протоколу від 30.05.2023, згідно з яким оглянуто сайт «луганский независимый ресурс»;
- даними протоколу від 20.08.2023, згідно з яким оглянуто сайт «российское агенство правовой и судебной информации»;
- даними протоколу від 16.08.2023, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані з ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- даними протоколу від 16.08.2023 тимчасового доступу до речей і документів, згідно з яким отримано офіційну фотокартку ОСОБА_7 ;
- даними висновку експерта від 27.11.2023 за результатами проведення судової портретної експертизи;
- даними протоколу від 20.01.2025, згідно з яким оглянуто Інтернет-ресурс «Telegram»;
- даними протоколу від 22.01.2025, згідно з яким оглянуто соціальну мережу «Одноклассники»;
- даними протоколу від 23.01.2025, згідно з яким оглянуто Інтернет-ресурс «Rutube»;
- даними протоколу від 10.07.2025, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про діяльність ОСОБА_7 ;
- даними протоколу від 10.07.2025, згідно з яким оглянуто сайт т.зв. «минюста лнр» та ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- даними протоколу від 22.07.2025, згідно з яким оглянуто сайт т.зв. «минюста лнр»;
- даними протоколу від 21.07.2025, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані з ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- даними протоколів від 04.08.2025, згідно з яким оглянуто офіційні російські джерела законодавства т. зв. «минюста лнр»;
- протоколом від 08.08.2025 допиту свідка ОСОБА_8 , яка дала свідчення щодо ОСОБА_7 ;
- протоколом від 08.08.2025 пред'явлення особи для впізнання за фотокартками свідку ОСОБА_8 , яка впізнала ОСОБА_7 ;
- даними протоколу від 05.09.2025, згідно з яким оглянуто Інтернет-ресурс т. зв. «лнр»;
- іншими матеріалами у своїй сукупності, наявними у матеріалах кримінального провадження.
Вручити ОСОБА_7 письмове повідомлення про підзору не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування остання перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме - ймовірно на території м. Луганськ Луганської області, який був захоплений військовослужбовцями зс рф і перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора, що визначено відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вся територія Луганського району Луганської області, починаючи з 07.04.2014, є тимчасово окупованою.
11.08.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 13.08.2025 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр» опубліковано письмове повідомлення від 08.08.2025 про підозру ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_7 на 10:00 18.08.2025, 19.08.2025 та 20.08.2025 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій.
На зазначений час та у вказані дати підозрювана ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління не з'явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.
Згідно з матеріалами досудового розслідування, встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 фактично перебуває у невстановленому досудовим розслідуванням місці на території м. Луганськ Луганської області.
29.08.2025 у зв'язку з тим, що підозрювана ОСОБА_7 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, її оголошено в розшук.
Процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу:
- встановлення та допит свідків, які обізнані про вчинення ОСОБА_7 вищевказаних злочинів, та місцезнаходження яких встановлюється;
- проведення оглядів публікацій в мережі Інтернет, де містяться відомості про ОСОБА_7 ;
- отримання тимчасового доступу до речей і документів в АТ «Державний ощадний банк України» (МФО 300465, код ЄДРПОУ 00032129);
- отримання характеризуючих даних щодо ОСОБА_7 ;
- проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідних для повного і всебічного розслідування злочинів;
- виконання вимог ст. ст. 290, 291 КПК України.
Результати вище перелічених слідчих та процесуальних дій можуть бути використані в ході судового розгляду як докази та документи, необхідні для повного і всебічного встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення. Сторона обвинувачення буде посилатись на зібрані докази і документи для аргументації підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих їй злочинів.
Обставинами, що перешкоджали здійснити зазначені процесуальні дії раніше є:
- введений Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 строком на 30 діб на території України воєнний стан та на даний час на підставі закону «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.07.2025 № 478/2025» у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією рф, воєнний стан на території України продовжено на 90 діб - до 05 год 30 хв 09.11.2025;
- стосовно ОСОБА_7 отримано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування;
- на теперішній час підозрювана ОСОБА_7 фактично перебуває у невстановленому досудовим розслідуванням місці на території м. Луганськ Луганської області її оголошено в розшук;
- довгий термін отримання відповідей на запити від органів виконавчої влади, які будуть використані для всебічного встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення;
- вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України будуть виконані після всебічного, повного і об'єктивного з'ясування всіх обставин кримінального правопорушення, а також отримання доказів, достатніх для складення обвинувального акту.
Тримісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 11.11.2025.
Так, внаслідок особливої складності вказаного кримінального провадження, завершити досудове розслідування у строк 3 місяці не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій вказаних вище.
На підставі викладеного, враховуючи, що для завершення слідчих та процесуальних дій необхідний строк не менше 6 місяців, слідчий за погодженням із прокурором звернулися до слідчого судді з указаним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримали та просили продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202325000000157 від 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.111 КК України до шести місяців, тобто до 11 лютого 2026 року.
Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечував проти клопотання слідчого.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновки.
Судом встановлено, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023250000000157, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.
08 серпня 2025 року відносно ОСОБА_7 слідчим в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_9 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 111, ч.5 ст.111-1 КК України.
11.08.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 13.08.2025 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр» опубліковано письмове повідомлення від 08.08.2025 про підозру ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_7 на 10:00 18.08.2025, 19.08.2025 та 20.08.2025 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій.
10 вересня 2025 року відносно ОСОБА_7 слідчим в ОВС СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 111, ч.5 ст.111-1 КК України.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 вересня 2025 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023250000000157 від 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.
Відповідно до постанови заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_10 від 26.09.2025 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 11.11.2025.
Таким чином, строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 11.11.2025.
Згідно з вимогами абзацу 1 статті ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.2 абзацу третього ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чийого заступниками.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У судовому засіданні прокурором доведено, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв'язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу.
Так, слідчий суддя враховує, що стосовно ОСОБА_7 отримано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування, на теперішній час підозрювана фактично перебуває у невстановленому досудовим розслідуванням місці на території м. Луганськ Луганської області її оголошено в розшук. Для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно отримати відповіді на запити від органів виконавчої влади, які моужть бути використані для всебічного встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202325000000157 від 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.111 КК України, до шести місяців, тобто до 11.02.2026 включно, що є достатнім часом для проведення та завершення необхідних слідчих дій.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023250000000157 від 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст.111 КК України, до шести місяців, тобто до 11.02.2026 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1