Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/10313/25
Номер провадження 1-кс/711/2556/25
04 листопада 2025 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження №42025250000000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , поданим в межах кримінального провадження №42025250000000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42025250000000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03/10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідувань встановлено, що за результатами опрацювання системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлені факти порушення законодавства під час здійснення ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Замовник) закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення по Звенигородському району Черкаської області очікуваною вартість 13,6 млн грн.
Встановлено, що за результатами відкритих торгів з особливостями ІНФОРМАЦІЯ_3 між Замовником та ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області вартістю 13,6 млн грн, в строк до 31.12.2025.
ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами моніторингу вказаних торгів складено висновок від 03.06.2025, яким зафіксовані порушення законодавства у сфері закупівель та зобов?язано Замовника вжити невідкладні заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку.
Порушення полягали у тому, що пропозиція єдиного учасника закупівлі - ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - Учасник) не відповідала вимогам тендерної документації Замовника.
Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано договірну ціну (файл «Договірна ціна.pdf»), до якої включено окремі види та обсяги дорожніх робіт та послуг, що не відповідають обсягам, визначеним у Додатку 3 до тендерної документації.
Зокрема, згідно із позицією № 38 «Дефектного акту» визначено необхідність виконання роботи «Ліквідація вибоїн машиною для ліквідації вибоїн струменевим методом, при глибині вибоїн 30 мм» площею 120 м2, а в тендерній пропозиції Учасника за позицією № 39 «Договірної ціни» включено «Ліквідація вибоїн машиною для ліквідації вибоїн струменевим методом, при глибині вибоїн 20 мм» площею 120 м2. Згідно із позиціями № 39 та № 40 «Дефектного акту» та рядками 41, 42 «Відомості обсягів робіт BoQ»
Замовником встановлена необхідність надати послуги з перевезення асфальтогрануляту до 3 км в обсязі 26,67 т та асфальтобетонного лому, утвореного при ямковому ремонті до 5 км в обсязі 36,83 , відповідно, а в тендерній пропозиції Учасника відсутні вказані послуги. Також, згідно із рядком 40 «Відомості обсягів робіт BoQ» Замовником передбачено застосування «На кожні 5 мм зміни глибини додавати або виключати за РВР 2-20-1 та 2-20-2» на обсяг 579 м2, а в тендерній пропозиції Учасника за позицією №40 «Договірної ціни» включено роботи в обсязі 120 м2.
Замовником у системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розміщено інформацію про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, у частині невідповідності в інформації та документах, які надані Учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, шляхом укладення додаткової угоди від 09.06.2025 № 2 до договору від 06.05.2025 № 5.
Разом з тим, вказаною додатковою угодою внесені зміни до додатку № 4 до договору «Договірна ціна» лише в частині включення позицій №№ 41, 42 «Перевезення асфальтогрануляту до 3 км в обсязі 26,67» та «Перевезення асфальтобетонного лому, утвореного при ямковому ремонті до 5 км в обсязі 36,83 т». Водночас, змін щодо глибини вибоїн під час їх ліквідації струменевим методом і змін до обсягів робіт включення РВР при зміні глибини не внесено.
Також, додатковою угодою від 09.06.2025 № 2 зменшено ціну договору на 794,92 грн/ за рахунок зміни вартості одиниць послуг по позиціям №№ 15,16,28 та 29 додатку № 4 до договору «Договірна ціна» та включення позицій №№ 41, 42, а додатковою угодою від 06.05.2025 № 1 зменшено вартість договору на 38 423,17 грн (ціна за договором склала - 13,56 млн грн) за рахунок коштів на покриття ризиків (було - 1 304 950 грн, стало - 1 272 930,69 грн), відповідно, змінилась сума нарахованого ПДВ.
З урахуванням внесених змін ціна договору склала 13,56 млн. грн.
За даними єдиного веб-порталу використання публічних коштів «Spending» за договором сплачено 5,38 млн. грн. згідно актів наданих послуг від 25.06.2025 № 1/5 та від 04.09.2025 № 2/5.
Отже, оскільки ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » складає акти на оплату наданих послуг з урахуванням переліку послуг, зазначених у додатку № 4 до договору від 06.05.2025 № 5 «Договірна ціна», в якому глибина вибоїн при їх ліквідації та обсяги робіт включення РВР при зміні глибини є заниженими від тих, що вимагав Замовник при оголошенні тендеру ІНФОРМАЦІЯ_3 , а ІНФОРМАЦІЯ_2 оплачує послуги за такими актами, вказане може свідчити, що обсяги наданих послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення по Звенигородському району Черкаської області не відповідають їх вартості, що вказує на здійснення в період воєнного стану розтрати бюджетних коштів сторонами договору від 06.05.2025 № 5.
Враховуючи викладене, слідчий зазначає, що на теперішній час, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, забезпечення належного проведення судової будівельно-технічної експертизи для встановлення об'ємів та вартості виконаних робіт, встановлення суми завданих збитків, повного кола осіб, причетних до вчинення злочину, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій наступних документів:
- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 (статутів з рішеннями про їх затвердження, виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, тощо) та документів, на підставі яких здійснювали свою діяльність директор, головний бухгалтер та службові особи, які здійснювали перевірку та підписання виконавчої документації по договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (наказів, розпоряджень про призначення на посаду, положень, посадових інструкцій, контрактів, інших документів, що підтверджують повноваження останніх) чинних в період з 01.01.2025 по 30.10.2025);
- договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту), з усіма додатками до нього, додатковими угодами та специфікаціями, первинними бухгалтерськими та іншими документами, що складались на його виконання та які свідчать про проведення оплати (відомостей обсягів робіт; графіків виконання робіт; договірних цін; зведених кошторисних розрахунків; оборотно-сальдових відомостей; актів виконаних робіт, актів здачі-прийомки продукції, актів приймання робіт (наданих послуг), дефектних актів, актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, підсумкових відомостей ресурсів; головних книг, довіреності на проходження та оплату експертизи; завдання на проектування, погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об'єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, договори технічного нагляду за об'єктом та документи, що підтверджують оплату наданих послуг з технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, протокол узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, платіжних доручень, рахунків-фактур, банківських виписок, платіжних доручень, накладних, звітів про витрати матеріалів, актів звірок, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів щодо використання матеріалів, машин та працівників, сертифікатів на матеріали (в тому числі сертифікатів відповідності), податкових накладних, рахунків-фактур, відомостей про обсяги робіт, протоколів погодження договірної ціни, кошторисів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, проектно-кошторисну документацію, експертних звітів, протоколів випробувань, розрахунків, листів, претензій, календарних планів виконання робіт;
- документів, що підтверджують придбання товарів (обладнання, засобів, матеріалів тощо), які використовувались ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (договори купівлі-продажу, контракти тощо, з усіма додатками до них, додатковими угодами та специфікаціями), документів, що підтверджують їх транспортування, передачу та оплату (товаро-транспортні накладні, акти приймання-передачі, видаткові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки тощо), в тому числі документи, що підтверджують їх якість (сертифікати відповідності, технічні паспорти тощо);
- документів, що підтверджують перебування у власності та/або користуванні машин і механізмів, які використовувалися ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » при виконанні договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (договори купівлі-продажу, договори оренди, свідоцтва про реєстрацію тощо);
- документів, що підтверджують вихід на об'єкти працівників, машин та механізмів ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » при виконанні договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (загальний журнал робіт, подорожні листи, листи обліку роботи механізмів, у разі оренди машин та механізмів - договори оренди та акти виконаних робіт (наданих послуг), інші документи, що підтверджують роботу будівельних машин та механізмів в обсягах (машино-години), включених до Актів форми КБ-2в);
- документів, що стосуються організації та проведення процедури закупівель електричної енергії ІНФОРМАЦІЯ_3 , в т.ч. річного плану закупівель (зі змінами), заявок на проведення закупівлі, розрахунків очікуваної вартості закупівель, доповідних (службових, пояснювальних) записок, тендерної документації (в т.ч. зі змінами) та протокольних рішень про їх затвердження, оголошень про проведення процедури закупівлі, реєстрів отриманих тендерних пропозицій по процедурах закупівель, документів, які надавалися учасниками закупівель, протоколів розгляду тендерних пропозицій, протокольних рішень розгляду тендерних пропозицій, повідомлень про намір укласти договір, звітів про результати проведення процедури закупівлі тощо, а також листування з ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » з приводу укладання та виконання договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту).
При цьому зазначає, що вказані документи мають важливе значення для подальшого досудового розслідування, оскільки за допомогою їх отримання можливо встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити повне коло причетних до його вчинення осіб та свідків, а також насамперед документально підтвердити чи спростувати факт вчинення кримінального правопорушення шляхом проведення судових експертиз із наданням вказаних документів для дослідження, а також в разі встановлення порушень й остаточно визначити суму завданих збитків.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, беручи до уваги, що вказані вище документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ в суді, тому слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий не з'явився, оскільки у поданому клопотанні просив здійснювати його розгляд без участі слідчого та прокурора.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з'явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами..
Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №42025250000000103 від 03.10.2025 слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 42025250000000103 від 03.10.2025, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування було опрацьовано системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виявлено факти порушення законодавства під час здійснення ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Замовник) закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення по Звенигородському району Черкаської області очікуваною вартість 13,6 млн грн.
Зокрема встановлено, що за результатами відкритих торгів з особливостями ІНФОРМАЦІЯ_3 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області вартістю 13,6 млн грн, в строк до 31.12.2025.
ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами моніторингу вказаних торгів складено висновок від 03.06.2025, яким зафіксовані порушення законодавства у сфері закупівель та зобов?язано Замовника вжити невідкладні заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку.
Порушення полягали у тому, що пропозиція єдиного учасника закупівлі - ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - Учасник) не відповідала вимогам тендерної документації Замовника.
Також, Замовником у системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розміщено інформацію про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, у частині невідповідності в інформації та документах, які надані Учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, шляхом укладення додаткової угоди від 09.06.2025 № 2 до договору від 06.05.2025 № 5.
Разом з тим, вказаною додатковою угодою внесені зміни до додатку № 4 до договору «Договірна ціна» лише в частині включення позицій №№ 41, 42 «Перевезення асфальтогрануляту до 3 км в обсязі 26,67» та «Перевезення асфальтобетонного лому, утвореного при ямковому ремонті до 5 км в обсязі 36,83 т». Водночас, змін щодо глибини вибоїн під час їх ліквідації струменевим методом і змін до обсягів робіт включення РВР при зміні глибини не внесено.
Також, додатковою угодою від 09.06.2025 № 2 зменшено ціну договору на 794,92 грн за рахунок зміни вартості одиниць послуг по позиціям №№ 15,16,28 та 29 додатку № 4 до договору «Договірна ціна» та включення позицій №№ 41, 42, а додатковою угодою від 06.05.2025 № 1 зменшено вартість договору на 38 423,17 грн (ціна за договором склала - 13,56 млн грн) за рахунок коштів на покриття ризиків (було - 1 304 950 грн, стало - 1 272 930,69 грн), відповідно, змінилась сума нарахованого ПДВ.
З урахуванням внесених змін ціна договору склала 13,56 млн грн.
За даними єдиного веб-порталу використання публічних коштів «Spending» за вказаним договором Замовником сплачено 5,38 млн. грн. згідно актів наданих послуг від 25.06.2025 № 1/5 та від 04.09.2025 № 2/5.
На переконання органу досудового розслідування, вказані вище факти можуть свідчити, що обсяги наданих послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення по Звенигородському району Черкаської області не відповідають їх вартості, що вказує на здійснення в період воєнного стану розтрати бюджетних коштів сторонами договору від 06.05.2025 № 5.
Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується з тим, що з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених копій, а саме до:
- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 (статутів з рішеннями про їх затвердження, виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, тощо) та документів, на підставі яких здійснювали свою діяльність директор, головний бухгалтер та службові особи, які здійснювали перевірку та підписання виконавчої документації по договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (наказів, розпоряджень про призначення на посаду, положень, посадових інструкцій, контрактів, інших документів, що підтверджують повноваження останніх) чинних в період з 01.01.2025 по 30.10.2025);
- договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту), з усіма додатками до нього, додатковими угодами та специфікаціями, первинними бухгалтерськими та іншими документами, що складались на його виконання та які свідчать про проведення оплати (відомостей обсягів робіт; графіків виконання робіт; договірних цін; зведених кошторисних розрахунків; оборотно-сальдових відомостей; актів виконаних робіт, актів здачі-прийомки продукції, актів приймання робіт (наданих послуг), дефектних актів, актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, підсумкових відомостей ресурсів; головних книг, довіреності на проходження та оплату експертизи; завдання на проектування, погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об'єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, договори технічного нагляду за об'єктом та документи, що підтверджують оплату наданих послуг з технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, протокол узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, платіжних доручень, рахунків-фактур, банківських виписок, платіжних доручень, накладних, звітів про витрати матеріалів, актів звірок, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів щодо використання матеріалів, машин та працівників, сертифікатів на матеріали (в тому числі сертифікатів відповідності), податкових накладних, рахунків-фактур, відомостей про обсяги робіт, протоколів погодження договірної ціни, кошторисів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, проектно-кошторисну документацію, експертних звітів, протоколів випробувань, розрахунків, листів, претензій, календарних планів виконання робіт;
- документів, що підтверджують придбання товарів (обладнання, засобів, матеріалів тощо), які використовувались ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (договори купівлі-продажу, контракти тощо, з усіма додатками до них, додатковими угодами та специфікаціями), документів, що підтверджують їх транспортування, передачу та оплату (товаро-транспортні накладні, акти приймання-передачі, видаткові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки тощо), в тому числі документи, що підтверджують їх якість (сертифікати відповідності, технічні паспорти тощо);
- документів, що стосуються організації та проведення процедури закупівель електричної енергії ІНФОРМАЦІЯ_3 , в т.ч. річного плану закупівель (зі змінами), заявок на проведення закупівлі, розрахунків очікуваної вартості закупівель, доповідних (службових, пояснювальних) записок, тендерної документації (в т.ч. зі змінами) та протокольних рішень про їх затвердження, оголошень про проведення процедури закупівлі, реєстрів отриманих тендерних пропозицій по процедурах закупівель, документів, які надавалися учасниками закупівель, протоколів розгляду тендерних пропозицій, протокольних рішень розгляду тендерних пропозицій, повідомлень про намір укласти договір, звітів про результати проведення процедури закупівлі тощо, а також листування з ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » з приводу укладання та виконання договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту).
Слідчим доведено, що:
- вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;
- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
В той же час, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до: документів, що підтверджують перебування у власності та/або користуванні машин і механізмів, які використовувалися ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » при виконанні договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (договори купівлі-продажу, договори оренди, свідоцтва про реєстрацію тощо); документів, що підтверджують вихід на об'єкти працівників, машин та механізмів ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » при виконанні договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (загальний журнал робіт, подорожні листи, листи обліку роботи механізмів, у разі оренди машин та механізмів - договори оренди та акти виконаних робіт (наданих послуг), інші документи, що підтверджують роботу будівельних машин та механізмів в обсягах (машино-години), включених до Актів форми КБ-2в), - не підлягає задоволенню, оскільки зазначені документи стосуються діяльності ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 », а слідчим не долучено до клопотання жодних доказів на підтвердження того, що володільцем вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження №42025250000000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовільнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 та старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:
- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 (статутів з рішеннями про їх затвердження, виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, тощо) та документів, на підставі яких здійснювали свою діяльність директор, головний бухгалтер та службові особи, які здійснювали перевірку та підписання виконавчої документації по договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (наказів, розпоряджень про призначення на посаду, положень, посадових інструкцій, контрактів, інших документів, що підтверджують повноваження останніх) чинних в період з 01.01.2025 по 30.10.2025);
- договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту), з усіма додатками до нього, додатковими угодами та специфікаціями, первинними бухгалтерськими та іншими документами, що складались на його виконання та які свідчать про проведення оплати (відомостей обсягів робіт; графіків виконання робіт; договірних цін; зведених кошторисних розрахунків; оборотно-сальдових відомостей; актів виконаних робіт, актів здачі-прийомки продукції, актів приймання робіт (наданих послуг), дефектних актів, актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, підсумкових відомостей ресурсів; головних книг, довіреності на проходження та оплату експертизи; завдання на проектування, погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об'єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, договори технічного нагляду за об'єктом та документи, що підтверджують оплату наданих послуг з технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, протокол узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, платіжних доручень, рахунків-фактур, банківських виписок, платіжних доручень, накладних, звітів про витрати матеріалів, актів звірок, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів щодо використання матеріалів, машин та працівників, сертифікатів на матеріали (в тому числі сертифікатів відповідності), податкових накладних, рахунків-фактур, відомостей про обсяги робіт, протоколів погодження договірної ціни, кошторисів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, проектно-кошторисну документацію, експертних звітів, протоколів випробувань, розрахунків, листів, претензій, календарних планів виконання робіт;
- документів, що підтверджують придбання товарів (обладнання, засобів, матеріалів тощо), які використовувались ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (договори купівлі-продажу, контракти тощо, з усіма додатками до них, додатковими угодами та специфікаціями), документів, що підтверджують їх транспортування, передачу та оплату (товаро-транспортні накладні, акти приймання-передачі, видаткові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки тощо), в тому числі документи, що підтверджують їх якість (сертифікати відповідності, технічні паспорти тощо);
- документів, що стосуються організації та проведення процедури закупівель електричної енергії ІНФОРМАЦІЯ_3 , в т.ч. річного плану закупівель (зі змінами), заявок на проведення закупівлі, розрахунків очікуваної вартості закупівель, доповідних (службових, пояснювальних) записок, тендерної документації (в т.ч. зі змінами) та протокольних рішень про їх затвердження, оголошень про проведення процедури закупівлі, реєстрів отриманих тендерних пропозицій по процедурах закупівель, документів, які надавалися учасниками закупівель, протоколів розгляду тендерних пропозицій, протокольних рішень розгляду тендерних пропозицій, повідомлень про намір укласти договір, звітів про результати проведення процедури закупівлі тощо, а також листування з ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_4 » з приводу укладання та виконання договору від 06.05.2025 № 5 про надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Звенигородського району Черкаської області (код ДК: 021:2015 - 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту).
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1