№ 536/2355/25
06 листопада 2025 року м. Кременчук
Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Река А.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого директором С(Ф)Г «Атланта», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.163-1 КУпАП,-
Встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 11465, складеного 26 вересня 2025 року головним державним інспектором відділу позапланових перевірок з інших податків управління податкового аудиту ГУ ДПС у Полтавській області Іванко І. 26 вересня 2025 року було встановлено, що за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, с. П'ятихатки, вул. Центральна, буд.4, ОСОБА_1 вчинив правопорушення п.п. 14.1.36 п.14.1 ст. 14, п. 44.1 ст. 44, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.192.1 ст.192, п.193.1 ст.193, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено суми податку на додану вартість(ряд.18 Декларації Позитивне значення) на суму ПДВ 809049,47 грн., у тому числі за січень 2019 року на 133306 грн., за лютий 2019 року на 206157 грн., за серпень 2023 року на 419188,47 грн., за листопад 2024 року на 50398 грн.; п.201.1, 201.7, 201.10 ст.201 Податкового кодексу України не зареєстровано податкову накладну/розрахунок-коригування на загальну суму ПДВ 469586,47 грн., в т.ч. за серпень 2023 року - 419188,47 грн., за листопад 2024 року на 50398 грн.; п.292-1.1, п.292-1.2, п.п.293.9.1 п.п. 293.9 ст.293, п.294.1 ст.294, п.п.295.9.1 п.295.9 ст.295, п.п.295.9.2 п.295.9 ст.295, п.п.295.9.5 п.295.9 ст.295 Податкового кодексу України, а саме занижено єдиний податок в розмірі 15230,75 грн., в тому числі за 2020 рік - 894,73 грн., за 2021 рік - 4223,25 грн., за 2022 рік - 894,73 грн., за 2023 рік - 8277,04 грн., за 2024 рік - 941 грн.; п.п.266.1.1 п.26.1 ст.266, абз. «ж» п.п.266.2.2 п.266.2 ст.266, п.п.266.3.1 п.266.3 ст.266, п.п.266.3.2 п.266.3 ст.266, п.п.266.5.1 п.266.5, п.п.266.7.5 п.266.7 Податкового кодексу України, в результаті занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у загальній сумі 577763,18 грн., в тому числі за 2019 рік на суму 39206,37 грн., за 2020 рік на суму 44373,76 грн., за 2021 рік на суму 112743 грн., за 2022 рік на суму 122138,25 грн., за 2023 рік на суму 125896,35 грн., за 2024 рік на суму 133405,45 грн.; п.285.2 ст.285, п.287.1 ст.287, п.287.4 ст.287, п.287.7 ст.287, п.288.1 ст.288, п.288.2 ст.288, п.288.3 ст.288, п.п.288.5.1 п.288.5 ст.288, .п.288.5.2 п.288.5 ст.288, п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України, а сааме занижену орендну плату за землю в 58546,43 грн., в тому числі за 2021 рік на суму 42044,48 грн., за 2023 рік на суму 16501,95 грн.; п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, п.8.1, п.8.2, п.8.4, п.8.5 ст.8 Порядку обліку платників податків і зборів, а сааме невнесення інших змін до своїх облікових даних (не подано 85 повідомлення за формою 20-ОПП про об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням). Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи через канцелярію Кременчуцького районного суду Полтавської області не надходило. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , оскільки згідно з ч.2 ст.268 КУпАП його явка до судового засідання не є обов'язковою.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .
Частиною 2 ст. 9 КУпАП встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно зі ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
У відповідності до копії акту №13959/16-31-07-04-02/31899053 від 26 вересня 2025 року про результати документальної планової виїзної перевірки Селянського (Фермерського) Господарства «Атланта» було встановлено порушення:
1) п.п. 14.1.36 п.14.1 ст. 14, п. 44.1 ст. 44, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.192.1 ст.192, п.193.1 ст.193, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено суми податку на додану вартість(ряд.18 Декларації Позитивне значення) на суму ПДВ 809049,47 грн., у тому числі за січень 2019 року на 133306 грн., за лютий 2019 року на 206157 грн., за серпень 2023 року на 419188,47 грн., за листопад 2024 року на 50398 грн.;
2) п.201.1, 201.7, 201.10 ст.201 Податкового кодексу України не зареєстровано податкову накладну/розрахунок-коригування на обсяг постачання 2 347 932,35 грн. в т.ч. за серпень 2023 року - 2 095 942,35 грн., за листопад 2024 року на 251990 грн.;
3) п.292-1.1, п.292-1.2, п.п.293.9.1 п.п. 293.9 ст.293, п.294.1 ст.294, п.п.295.9.1 п.295.9 ст.295, п.п.295.9.2 п.295.9 ст.295, п.п.295.9.5 п.295.9 ст.295 Податкового кодексу України, а саме занижено єдиний податок в розмірі 15230,75 грн., в тому числі за 2020 рік - 894,73 грн., за 2021 рік - 4223,25 грн., за 2022 рік - 894,73 грн., за 2023 рік - 8277,04 грн., за 2024 рік - 941 грн.;
4) п.п.266.1.1 п.26.1 ст.266, абз. «ж» п.п.266.2.2 п.266.2 ст.266, п.п.266.3.1 п.266.3 ст.266, п.п.266.3.2 п.266.3 ст.266, п.п.266.5.1 п.266.5, п.п.266.7.5 п.266.7 Податкового кодексу України, в результаті занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земелньої ділянки у загальній сумі 577763,18 грн., в тому числі за 2019 рік на суму 39206,37 грн., за 2020 рік на суму 44373,76 грн., за 2021 рік на суму 112743 грн., за 2022 рік на суму 122138,25 грн., за 2023 рік на суму 125896,35 грн., за 2024 рік на суму 133405,45 грн.;
5) п.285.2 ст.285, п.287.1 ст.287, п.287.4 ст.287, п.287.7 ст.287, п.288.1 ст.288, п.288.2 ст.288, п.288.3 ст.288, п.п.288.5.1 п.288.5 ст.288, .п.288.5.2 п.288.5 ст.288, п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України, а сааме занижену орендну плату за землю в 58546,43 грн., в тому числі за 2021 рік на суму 42044,48 грн., за 2023 рік на суму 16501,95 грн.;
6) п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, п.8.1, п.8.2, п.8.4, п.8.5 ст.8 Порядку обліку платників податків і зборів, а сааме невнесення інших змін до своїх облікових даних (не подано 85 повідомлення за формою 20-ОПП про об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням).
Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП встановлено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Обов'язковим елементом об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що відмежовує вказані діяння від кримінально-караних, є заподіяння шкоди у відповідному розмірі.
Так, у примітці до статті 212 КК України, яка встановлює кримінальну відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), зазначено, що під значним розміром коштів слід розуміти суми податків, зборів і інших обов'язкових платежів, які в три тисячі і більше разів перевищують установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян, під великим розміром коштів слід розуміти суми податків, зборів і інших обов'язкових платежів, які в п'ять тисяч і більше разів перевищують установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян, під особливо великим розміром коштів слід розуміти суми податків, зборів, інших обов'язкових платежів, які в сім тисяч і більше разів перевищують установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 , пов'язані з можливим порушенням податкового законодавства на вказані в акті перевірки суми, не можуть охоплюватися об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Разом з тим, матеріали справи містять інформацію з приводу можливого вчинення вищевказаною директором С(Ф)Г «Атланта» кримінального правопорушення, у зв'язку з чим такі матеріали необхідно передати до Кременчуцької окружної прокуратури для вирішення питання щодо наявності чи відсутності підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення та здійснення досудового розслідування.
Керуючись статтями 9, 253, 278, 284 КУпАП,
Постановив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передати до Кременчуцької окружної прокуратури для вирішення питання щодо наявності чи відсутності підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення та здійснення досудового розслідування.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
СуддяАнна Сергіївна Река