Справа № 686/32179/25
Провадження № 1-кс/686/10662/25
07 листопада 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №62025240010001736 від 07.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 409 КК України,
Старший слідчий в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62025240010001736 від 07.10.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 409 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що старший стрілець відділення охорони взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою незаконного звільнення з військової служби ЗСУ, 05.04.2024 подав рапорт про звільнення з військової служби відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» через сімейні обставини пов'язані із наявністю дружини із числа осіб із інвалідністю - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка за висновком ІНФОРМАЦІЯ_5 являється інвалідом ІІІ групи, при цьому долучив копію довідки МСЕК від 08.06.2022 серія 12 ААВ № 360409. В подальшому встановлено, що фактично вказаний медичний висновок ІНФОРМАЦІЯ_6 , ніколи не видавала.
Таким чином, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №62025240010001736 від 07.10.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 409 КК України, встановлено, факт ухилення військовослужбовця ОСОБА_5 від військової служби використовуючи, при цьому документи, що надають підстави для звільнення з військової служби, які мають ознаки підробки.
В тому числі, інформація про огляд ОСОБА_7 повинна бути зафіксована в журналі протоколу засідань ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період з 09.05.2022 по 08.06.2022, журналі протоколу засідань ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період з 08.06.2022 по 30.06.2022 та журналі обліку довідок МСЕК, виданих інвалідам, за період з 22.06.2021 по 28.06.2022.
В ході досудового розслідування було встановлено, що вищевказані журнали були вилученні 28.10.2024 під час проведення обшуку в приміщенні КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в межах кримінального провадження №62024240010000369 від 01.07.2024 старшим детективом Національного бюро П'ятого підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_8 .
На даний час вилучені журнали протоколів засідань ІНФОРМАЦІЯ_7 та журнали обліку довідок МСЕК, виданих інвалідам, фактично знаходяться, в зв'язку з їх виділенням прокурором, в матеріалах кримінального провадження №52025000000000541 від 23.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, досудове розслідування в якому здійснюється детективами ІНФОРМАЦІЯ_9 .
З метою підтвердження або спростування вказаної інформації, виникла необхідність у перевірці користування послугами медичних установ на території України та чи були їх пацієнтами учасники зазначеного кримінального провадження ОСОБА_5 та ОСОБА_6 тому виникає необхідність отримати відповідну інформацію про пацієнтів ОСОБА_5 та ОСОБА_7 із електронної системи охорони здоров'я.
У зв'язку із викладеним, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення інформації про ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до відомостей з електронної системи охорони здоров'я, а саме із реєстрів центральної бази даних (Реєстру пацієнтів, що містить інформацію про пацієнтів;Реєстру декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, що містить записи про декларації, внесені до зазначеного реєстру та Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів - далі Реєстри).
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411затверджено Порядок функціонування електронної системи охорони здоров'я.
Цей Порядок визначає механізм функціонування електронної системи охорони здоров'я та її компонентів, реєстрації користувачів, внесення та обміну інформацією і документами в електронній системі охорони здоров'я, в тому числі визначає особливості ведення Реєстрів, перелік відомостей, що вносяться до Реєстрів та права доступу до них.
Серед відомостей, які містяться в Реєстрі про пацієнта є: унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) або серія та номер паспорта; прізвище, ім'я, по батькові; дата та місце народження; адреса фактичного місця проживання або перебування; серія та номер (у разі наявності) документа, що посвідчує особу; номер телефону, адреса електронної пошти (далі - контактні дані) (у разі надання).
В Реєстрі декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу міститься наступна інформація: про посилання на запис про пацієнта; посилання на запис про надавача медичних послуг; посилання на запис про місце надання медичних послуг, обране пацієнтом;
Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів містить наступну інформацію: номер запису у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів; дата та час внесення запису в Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів; посилання на запис у Реєстрі суб'єктів господарювання у сфері охорони здоров'я про місце надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування пацієнта, або зазначення «за місцем перебування пацієнта».
Дана інформація надасть можливість встановити інформацію про ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , факт звернення їх до медичних закладів на території України, а відтак може бути використана, як доказ під час досудового розслідування даного кримінального провадження.
Володільцем персональних даних, які містяться в Реєстрах, є ІНФОРМАЦІЯ_10 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_11 ).
Реєстри ведуться в центральній базі даних системи та формуються з відомостей про пацієнта, що внесені до системи відповідно до законодавства та є інформацією з обмеженим доступом.
Захист інформації у центральній базі даних здійснюється відповідно до законодавства про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах.»
Слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у зазначеному кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази.»
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з'ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій із ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до інформації, яка міститься в Реєстрах центральної бази даних електронної системи охорони здоров'я щодо пацієнтів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , унікальний номер запису в Єдиному демографічному реєстрі: 19770529-02974, ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , унікальний номер запису в Єдиному демографічному реєстрі: 19790525-08409, за період: з 01 січня 2020 року по 31 жовтня 2025 року включно.
Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів та надати можливість вилучити належним чином завірених копій.
Ухвала діє до 06 січня 2026 року.
Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя