Справа № 676/8428/25
Номер провадження 2-а/676/189/25
07 листопада 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Вдовичинський А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департамену патрульної поліції, про скасування постанови,
встановив:
ОСОБА_1 04.11.2025 року звернувся з адміністративним позовом до Департамену патрульної поліції, про скасування постанови. Просить суд скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №6030873 від 28.10.2025 року.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою, суд вважає, що на підставі ст.169 КАС зазначена позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, тому підлягає залишенню без руху.
Згідно ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення, у розумінні положень ст.ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст.ст. 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2025 року становить 3 028 гривень. Тому за подання до суду даного позову має бути сплачено судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.
В тексті позовної заяви зазначено, що він звільняється від сплати судового збору на підставі п. 13 ст.5 закону України «Про судовий збір», подав суду копію посвідчення учасника бойових дій, серії НОМЕР_1 .
Відповідно до п.13 ч.1 ст.5 зазначеного закону від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" військовий обов'язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов'язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов'язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку. Статтею 2 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Таким чином, для звільнення від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" особа повинна мати статус військовослужбовця, а спір у справі повинен бути пов'язаний із проходженням нею військової служби, тобто професійною діяльністю особи, пов'язаною із обороною України.
Статус, права, пільги учасників бойових дій встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі. Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.
Разом з тим, зміст позовної заяви підтверджує, що позивач хоч і має статус учасника бойових дій(копія відповідного посвідчення додана до позовної заяви) однак предмет спору у цій справі не стосується спору щодо надання пільг, прав та гарантій закріплених законодавством як учаснику бойових дій оскільки відповідно до позовних вимог ОСОБА_2 просить скасувати постанову про адміністративну відповідальність.
При цьому суд враховує правові позиції викладені Верховним Судом в постанові від 19.10.2020 року по справі № 240/934/20 та в постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2019 року по справі № 9901/311/19.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 повинен сплатити при поданні даної заяви до суду 605,60 грн. судового збору.
Судовий збір підлягає до сплати за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Хмел.обл/ Кам-Поділ.мтг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ)- 37971775; банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.); код банку отримувача(МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA078999980313131206000022763; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101;__________( реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ОСОБА_1 про скасування постанови, по справі №676/8428/25, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.
П.8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
На підставі п.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач в позовній заяві зазначив про наявність у додатках копії постанови про накладення адміністративного стягнення, однак до позовної заяви не надав копії оскаржуваної постанови.
Позивачу необхідно долучити на матеріалів справи копію оскаржуваної постанови від 28.10.2025 року №ЕНА №6030873 в кількості копій для учасників справи.
З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху для усунення недоліків зазначених в ній.
Зазначені недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору та копії оскаржуваної постанови в кількості учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суддя,- ПОСТАНОВИВ:
позовну заяву ОСОБА_1 до Департамену патрульної поліції, про скасування постанови,- залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статей 160,161 КАС України.
В разі не усунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Вдовичинський А.В