06.11.2025 Справа №607/290/25 Провадження №2-о/607/166/2025
місто Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого - судді - Якімця Т.І.,
присяжних - Алілуйка С.М.
Гринди В.П.,
за участю секретаря судового засідання - Трембач С.О.,
за участю сторін:
представника заявника, адвоката - Кибало С.О.,
представника особи щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною ОСОБА_1 , адвоката - Сампари Н.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі за правилами окремого позовного провадження в режимі відеоконференції цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат Кибало Андрій Ярославович, заінтересовані особи: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військова частина НОМЕР_1 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна над недієздатною та
Через підсистему «Електронний суд» представник ОСОБА_2 - адвокат Кибало А.Я. -звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, заінтересована особа: УСП ТМР, із заявою про: 1) призначення по справі судово-психіатричної експертизи, виконання якої доручити Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України» для проведення судової психіатричної експертизи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 2) визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 - недієздатною; 2) встановлення над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опіки та призначення ОСОБА_2 опікуном (а.с. 1 - 5).
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17 січня 2025 року відкрито провадження у цій цивільній справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження (а.с. 26, 27). Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20 травня 2025 року у цій цивільній справі за заявою ОСОБА_2 призначено судово-психіатричну експертизу. Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14 серпня 2025 року провадження у цій цивільній справі поновлено. Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17 жовтня 2025 року залучено до участі у справі № 607/290/25 як заінтересованих осіб: ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військову частину НОМЕР_1 (а.с. 128, 129).
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 - адвокат Кибало А.Я. - заявив клопотання про надсилання цієї справи до органу опіки та піклування УСП ТМР для отримання подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_2 опікуном.
Представник особи щодо якої вирішується питання, недієздатності ОСОБА_1 , адвокат - Сампара Н.М. - у судовому засіданні також просила надіслати справу до органу опіки та піклування УСП ТМР для отримання подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_2 опікуном.
Заінтересовані особи: УСП ТМР, ІНФОРМАЦІЯ_3 , Військова частина НОМЕР_1 в судове засідання не з'явилися, хоча про місце, день та час судового засідання повідомлявся належним чином.
Відповідно до частини першої статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що клопотання про надсилання матеріалів цивільної справи № 607/290/25 до органу опіки та піклування УСП ТМР підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до частини другої статті 294 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) з метою з'ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.
Згідно пункту 1 статті 60 Цивільного кодексу України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
За частиною першою статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року (справа № 712/10043/20), при призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Наведена позиція Верховного Суду корелює зі змістом положень, що унормовані Правилами опіки та піклування, затверджені наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно із вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Згідно пункту 1.3. Правил органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
У пунктах 1.5., 1.7. Правил вказано, що органи опіки та піклування здійснюють свою діяльність відповідно до чинного законодавства; органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації, зокрема, вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування.
Відповідно до пункту 3.1. Правил при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Пунктом 3.3. Правил встановлений перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування приймають рішення про можливість призначення опікуна, ним зокрема повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян).
Таким чином, суд вважає за доцільне зобов'язати орган опіки та піклування УСП ТМР надати належним чином оформлене подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 , опікуном над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у разі визнання останньої недієздатною.
На підставі викладеного, керуючись статтями 223, 260 - 261, 293 - 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд
1. Направити цивільну справу № 607/290/25 за заявою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат Кибало Андрій Ярославович, заінтересовані особи: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військова частина НОМЕР_1 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна над недієздатною - до органу опіки та піклування, Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для підготовки та надання суду подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 , опікуном над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у разі визнання останньої недієздатною.
2. Справу призначити до розгляду після надходження відповідного подання.
3. Копію ухвали направити для виконання до органу опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ: 03195636, адреса місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, поштовий індекс: 46002).
4. Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересовані особи:
Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ: 03195636, адреса місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль.
ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 .
Військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , адреса місцезнаходження: м. Кам'янка-Бузька, Львівський район, Львівська область.
Головуючий суддя Присяжні:Т.І. Якімець С.М. Алілуйко В.П. Гринда