Справа № 462/989/25
Провадження № 2/466/1701/25
07 листопада 2025 року м. Львів
Шевченківський районний суд м. Львова
в складі: головуючий суддя Едер П. Т.
секретаря с/з Якубів І. О.
з участю: представника позивача Гривняка В. М.
представника відповідача Сапрун М. М.
представника третьої особи Полуліх Н. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Селянська 12», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради про захист прав споживачів,-
07 березня 2025 року на адресу Шевченківського районного суду м. Львова за підсудністю із Залізничного районного суду м. Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Селянська 12», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради про захист прав споживачів, у якій позивач просить суд ухвалити рішення, яким визнати незаконними дії Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго» щодо нарахування заборгованості в сумі 74 697,24 грн., яка сформувалась станом на 31 грудня 2024 року, за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2024 року; зобов'язати Львівське міське комунальне підприємство “Львівтеплоенерго» списати заборгованість в сумі 74 697,24 грн., яка сформувалась станом на 31 грудня 2024 року, за період з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2024 року; зобов'язати Львівське міське комунальне підприємство “Львівтеплоенерго» закрити особовий рахунок № НОМЕР_1 , який зареєстрований у ЛМКП “Львівтеплоенерго» за попереднім споживачем гр. ОСОБА_2 (теперішнім споживачем гр. ОСОБА_1 ) як власником квартири АДРЕСА_1 для оплати послуг з теплопостачання та постачання гарячої води; визнати факт відключення з 24 квітня 2015 року квартири АДРЕСА_1 від централізованого опалення та гарячого водопостачання, яке надається Львівським міським комунальним підприємством “Львівтеплоенерго»; зобов'язати Львівське міське комунальне підприємство “Львівтеплоенерго» відключити квартиру АДРЕСА_1 від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання; зобов'язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» припинити нарахування заборгованості за централізоване теплопостачання (централізоване опалення та гаряче водопостачання), яке надається Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго» до квартири АДРЕСА_1 ; судові витрати покласти на Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго».
Стислий виклад позиції позивача.
Обґрунтування позивача.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 30 листопада 2024 року власником квартири ОСОБА_1 отримана чергова претензія Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго» від 11.11.2024 року про оплату заборгованості за постачання теплової енергії та гарячої води на суму 72697, 24 грн. до квартири АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 , який зареєстрований за попереднім споживачем ОСОБА_2 ).
Позивач зазначає, що станом на 31 грудня 2024 року така сума вже становить 74697,24 грн. По суті претензії ЛМКП “Львівтеплоенерго» заперечує, так як її не визнає, оскільки між теперішнім власником квартири ОСОБА_1 , споживачем комунальних послуг з теплопостачання та постачання гарячої води не укладено і не підписано жодного договору про надання комунальних послуг, в тому числі договору приєднання, тобто Договір приєднання про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, а тому відхилили її повністю, про що повідомили постачальника послуг. По даний час відповіді на це звернення споживач ОСОБА_1 не отримав.
31 грудня 2024 року та 02 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся з листом на адресу Керівництва Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго» з наступними вимогами: закрити особовий рахунок № НОМЕР_1 , який зареєстрований у ЛМКП “Львівтеплоенерго» за споживачем гр. ОСОБА_1 , як власником квартири АДРЕСА_1 для оплати послуг з теплопостачання та постачання гарячої води; відключити квартиру АДРЕСА_1 від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання; припинити з 01 січня 2012 року нарахування заборгованості за централізоване теплопостачання (централізоване опалення та гаряче водопостачання), яке надається Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго» до квартири АДРЕСА_1 .
Причинами такого звернення було те, що постачальником послуг не вказано чіткий період заборгованості і розподіл такої заборгованості по роках, місяцях та днях, тобто дана заборгованість не розбита за певний період часу, оскільки згідно рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 21 січня 2022 року по цивільній справі № 466/6549/16-ц (провадження № 2/466/120/22) за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 11137 грн.19 коп. заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.07.2014 року по 31.12.2016 року, вже стягнута сума 11137, 19 грн. і погашена; по - друге, факт фактичного відключення квартири позивача від централізованого опалення підтверджується рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 21 січня 2022 року та постановою Львівського апеляційного суду від 18.05.2023 року по цивільній справі № 466/6549/16ц (провадження № 2/466/120/22) за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 11137 грн.19 коп. заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.07.2014 року по 31.12.2016 року, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСББ «Селянська,12», ЛКП «Балатон-409», ПАТ «Львівгаз», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради про усунення перешкод в користуванні майном, зобов'язання до вчинення дій, про припинення теплопостачання, зобов'язання не чинити перешкод у користуванні системою автономного опалення квартири, заборону втручання в систему автономного опалення квартири; по - третє, 21 грудня 2011 року теперішнім споживачем, власником квартири, позивачем - гр. ОСОБА_1 , придбана, згідно договору купівлі - продажу, квартира АДРЕСА_1 . Дана квартира складається з двох житлових кімнат та кухні з усіма комунальними вигодами, розташована на 5 - му поверсі. За даними технічного паспорта житлова площа становить 28,6 кв.м., загальна площа квартири становить 53,4 кв.м. Квартира АДРЕСА_1 на даний час вже 14 років є відключена від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання.
Позивач вказує, що водночас власником квартири ОСОБА_1 йде процедура погодження, узгодження та узаконення влаштування індивідуального (автономного) опалення, а тому підстави нарахування плати за надані послуги позивачем та виставляти вимогу про стягнення вище вказаної заборгованості відсутні, оскільки відсутній факт надання таких послуг та відповідний договір про надання послуг з теплопостачання. Попередні власники гр. ОСОБА_2 , гр. ОСОБА_5 влаштували індивідуальне опалення на базі двухфункційного парапетного котла марки «VaiLLant», що підтверджується актом комісії ЛКП «Балатон - 409» від 11.04.2014 року, актом комісії ЛКП«Балатон-409» від 22.04.2015 року, актом спільної комісії ЛМКП «Львівтеплоенерго», ЛКП «Балатон - 409» від 24.04.2015 року. Цими актами встановлено, що у квартирі встановлене індивідуальне (автономне) опалення, а централізоване опалення квартири є відключене, а тому матеріальні претензії первісного позивача про стягнення заборгованості є безпідставними. Названі громадяни проекту та дозвільних документів на влаштування індивідуального опалення не залишили, але тому особовий рахунок (особовий рахунок № НОМЕР_1 , який зареєстрований за попереднім споживачем ОСОБА_2 ) безпідставно поширюється на теперішнього власника квартири.
05 травня 2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради для узаконення самовільно влаштованого попередніми власниками квартири АДРЕСА_1 індивідуального опалення з відключенням квартири від мережі центрального опалення. 08 червня 2014 року отримано листа - відповідь Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 36-1198 від 03.06.2014 року та рішення (витяг з протоколу № 3) Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання Шевченківської районної адміністрації ЛМР від 03.06.2014 року, якими позивачу було відмовлено в узаконенні самовільно влаштованого попередніми власниками квартири АДРЕСА_1 індивідуального опалення з відключенням квартири від мережі центрального опалення, оскільки видача дозволів провадиться лише на будинок в цілому, за умови висловленої письмової згоди усіх мешканців будинку та належної технічної можливості. 18 червня - 15 вересня 2014 року дане рішення МВК власником оскаржено до Шевченківського районного суду м. Львова в порядку адміністративного судочинства шляхом подання адміністративного позову ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації ЛМР, голови Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації ЛМР Банах Н., за участю третьої особи ЛКП «Балатон 409» про визнання неправомірним рішення та зобов'язання вчинити дії, але згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 15.09.2014 року даний позов залишений без розгляду (справа № 466/4209/14-а). 18 листопада 2014 року - 22 грудня 2015 року дане рішення МВК власником повторно оскаржено до Шевченківського районного суду м. Львова в порядку адміністративного судочинства шляхом подання адміністративного позову ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації ЛМР про визнання неправомірним рішення про відмову в узаконенні самовільно влаштованого індивідуального опалення квартири, з відключенням квартири від мережі центрального опалення, визнання неправомірним рішення МВК від 03.06.2014р. та скасування цього рішення, зобов'язання до прийняття рішення про надання дозволу та узаконення самовільно влаштованого індивідуального опалення в квартирі АДРЕСА_1 , згідно постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 22.12.2015 року в задоволенні позову відмовлено (справа № 466/8216/14-а). В період з лютого 2015 року по вересень 2015 року власник неодноразово звертався до ЛКП «БАЛАТОН -409», ЛМКП «ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО» з вимогою відключення квартири АДРЕСА_2 від мережі централізованого опалення і гарячого водопостачання та припинення теплопостачання, але ці вимоги залишаються без належного розгляду і задоволення. 13 травня 2016 року на адресу гр. ОСОБА_4 надійшов лист ЛМКП «Львівтеплоенерго» № 09 - 4620 від 21.04.2016 року з пропозицією укласти договір приєднання від 01.07.2014 року, але первісні відповідачі не погодились з даною пропозицією та згідно заяви від 13 травня 2016 року дана угода була повернута поштою назад первісному позивачу з вимогою не порушувати право власності. Даний лист підприємство отримало 17 травня 2016 року. 27 березня 2023 року та 11 вересня 2023 року ОСОБА_1 , як власник квартири звернувся до ОСББ “СЕЛЯНСЬКА, 12 з проханням погодити влаштування автономного опалення на базі газового котла у квартирі АДРЕСА_1 на базі двухфункційного парапетного котла марки «VaiLLant», а 11 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернувся повторно до ОСББ “СЕЛЯНСЬКА, 12» з проханням погодити влаштування автономного опалення на базі газової котла у квартирі АДРЕСА_1 на базі двухфункційного парапетного котла марки «VaiLLant», але по даний час не має жодної відповіді, що порушує права ОСОБА_1 , як власника квартири на належну відповідь на його звернення.
13 вересня 2023 року ОСОБА_1 , як власник квартири звернувся повторно і заявою вх. № 3-Г-48899-Ш-2401 до Управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради з проханням надати висновок про можливість відключення споживачів від централізованого опалення, але 16 жовтня 2023 року ОСОБА_1 отримав по пошті лист Управління архітектури від 04 жовтня 2023 року, яким відмовило у наданні такого висновку та повернуло матеріали звернення ОСОБА_1 для доопрацювання і вироблення проектних пропозиції та технічної документації щодо влаштованого індивідуального, автономного опалення. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , як власник квартири звернувся повторно і заявою вх. № 3-Г-16042/АП-Ш-39 до Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради з проханням надати висновок про можливість відключення споживачів від централізованого опалення, але 02 жовтня 2024 року ОСОБА_1 отримав по пошті лист Управління архітектури від 26 вересня 2024 року, яким відмовили у наданні такого висновку та повернуло матеріали звернення ОСОБА_1 для доопрацювання і вироблення проектних пропозиції та технічної документації щодо влаштованого індивідуального, автономного опалення. Таким чином, факт фактичного відключення квартири позивача від централізованого опалення підтверджується рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 21 січня 2022 року та постановою Львівського апеляційного суду від 18.05.2023 року по цивільній справі № 466/6549/16ц (провадження № 2/466/120/22) за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 11137 грн.19 коп. заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.07.2014 року по 31.12.2016 року, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСББ «Селянська,12», ЛКП «Балатон-409», ПАТ «Львівгаз», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради про усунення перешкод в користуванні майном, зобов'язання до вчинення дій, про припинення теплопостачання, зобов'язання не чинити перешкод у користуванні системою автономного опалення квартири, заборону втручання в систему автономного опалення квартири.
На даний час власник квартири ОСОБА_1 , як споживач, зокрема з грудня 2011 року не користується центральним опаленням і гарячим водопостачанням, а тому вважає, що ЛМКП “ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО» вчинило незаконні, неправомірні дії щодо факту нарахування заборгованості в сумі 74697,24 грн. за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2024 року, а тому має списати дану заборгованість; повинно відключити квартиру АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення, закрити особовий рахунок № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_2 (теперішній споживач ОСОБА_1 ), який зареєстрований у ЛМКП “ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО», припинити нарахування оплати послуг з 01 січня 2017 року, а тому матеріальні претензії ЛМКП “ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО» як постачальника послуг про сплату боргу в сумі 74697,24 грн. не підлягають до задоволення.
Позивач покликається на те, що з 2014 р. нарахування оплати за центральне опалення мешканцям будинку по АДРЕСА_3 стало проводити ЛМКП «Львівтеплоенерго». Незважаючи на те, що Договір приєднання про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води між позивачем та відповідачем так і не був укладений по причині того, що квартира АДРЕСА_2 є фактично відключена з грудня 2011 року, але акт спільної комісії ЛМКП “Львівтеплоенерго», ЛМКП “БАЛАТОН -409» про фактичне відключення квартири АДРЕСА_1 складений лише 24 квітня 2015 року, а тому відповідач з цього часу зобов'язаний відключити спірну квартиру від централізованого опалення. Починаючи з 2012 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» постійно звертається в судовому порядку до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги, які не надаються з грудня 2011 p., мотивуючи свої вимоги тим, що відсутність укладеного договору не звільняє від сплати за фактично надані послуги, тобто за весь період з часу самовільного відключення, що в свою чергу не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.
Факт фактичного відключення квартири позивача від централізованого опалення позивач підтверджує рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 21 січня 2022 року та постановою Львівського апеляційного суду від 18.05.2023 року по цивільній справі № 466/6549/16ц (провадження № 2/466/120/22) за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 11137 грн.19 коп. заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.07.2014 року по 31.12.2016 року, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСББ «Селянська,12», ЛКП «Балатон-409», ПАТ «Львівгаз», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради про усунення перешкод в користуванні майном, зобов'язання до вчинення дій, про припинення теплопостачання, зобов'язання не чинити перешкод у користуванні системою автономного опалення квартири, заборону втручання в систему автономного опалення квартири.
На думку позивача, з вищенаведеного можна дійти до висновку, що підстави для задоволення позову ОСОБА_1 про захист прав споживача, існують, оскільки позивачем доведено обґрунтованість заявлених позовних вимог, а саме факт існування заборгованості суперечить факту відключення квартири від централізованого опалення. На даний час власник споживач, зокрема з грудня 2011 року не користується центральним опаленням і гарячим водопостачанням, а тому вважає, що ЛМКП “ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО» вчинило незаконні, неправомірні дії щодо факту нарахування заборгованості в сумі 74697,24 грн. за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2024 року, а тому має списати дану заборгованість; ЛМКП “ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО» зобов'язано відключити квартиру АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення, закрити особовий рахунок № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_2 (теперішній споживач ОСОБА_1 ), який зареєстрований у ЛМКП “ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО», припинити нарахування оплати послуг з 01 січня 2017 року, а тому матеріальні претензії ЛМКП “ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО», як постачальника послуг про сплату боргу в сумі 74697,24 грн. є безпідставними тому, що є самовільно нараховані та не підлягають до задоволення. Отже, робиться логічний висновок, що у даній квартирі встановлене індивідуальне (автономне) опалення, а централізоване опалення квартири є відключене, позивач фактично не є споживачем послуг теплопостачальної організації - ЛМКП «Львівтеплоенерго», а тому матеріальні претензії постачальника про стягнення заборгованості є безпідставними.
Обґрунтування заперечень відповідача.
22 квітня 2025 року до суду надійшов відзив від представника відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» Сапрун М. М., у якому просить у задоволенні позову відмовити. У відзиві зазначає, що ЛМКП «Львівтеплоенерго» не погоджується з позовними вимогами та вважає їх незаконними, надуманими, необґрунтованими та безпідставними зважаючи на таке. 3 витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що позивач ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_4 . Житловий будинок АДРЕСА_3 приєднано до мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, де ЛМКП «Львівтеплоенерго» (як теплопостачальна організація - суб'єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії) надає послуги з теплопостачання мешканцям будинку, що підтверджується Опитувальним листом споживача теплової енергії (відповідно до постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.10.2009 № 1232 «Про затвердження Правил надання і погодження технічних умов на підключення до теплових мереж» опитувальний лист на будинок - це документ встановленої форми, в якому відображаються обсяги максимального теплового навантаження, що постачатимуться виробником послуг з урахуванням загальної опалювальної площі будинку, кількості мешканців тощо, визначених проектом, а також інформація щодо відключених квартир від мережі централізованого опалення.
Опитувальний лист споживача теплової енергії виготовляється спеціалізованою проектною організацію на замовлення власника/балансоутримувача будинку, та подається до теплопостачальної організації для використання в роботі при здійсненні розрахунків).
Інформації щодо відключених квартир від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води у цьому житловому будинку у вказаному Опитувальному листі немає.
Відповідач вказує, що сам позивач наголошує, що на даний час власником квартири йде процедура погодження, узгодження та узаконення влаштування індивідуального опалення. А відтак, відсутні будь-які дозвільні документи на відключення квартири у встановленому законом порядку.
За доводами Відповідача квартира позивача ніколи не була від'єднана від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, більше того ні позивач, ні попередні власники квартири ніколи не зверталася до ЛМКП «Львівтеплоенерго» про намір від'єднати квартиру від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, не повідомляли про виконання таких робіт з відключення та не надавали акту відключення квартири від мереж теплопостачальної організації та рішення міжвідомчої комісії про надання дозволу на відключення квартири від мережі централізованого опалення з влаштуванням індивідуального у встановленому законом порядку.
Представник відповідача зазначає, шо для здійснення оплати за надані послуги ЛМКП «Львівтеплоенерго» відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 ; позивачу щомісячно направлялися повідомлення про нарахування вартості наданих послуг з метою їх оплати. Відтак, позивач користується послугами з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання, які надає ЛМКП «Львівтеплоенерго», а тому в силу закону зобов'язаний нести усі витрати, пов'язані з утриманням належного йому майна, у тому числі з оплати житлово-комунальних послуг, поза залежністю від того, чи користується ними безпосередньо чи ні.
На думку сторони Відповідача твердження позивача, що квартира є відключена від мереж, оскільки власником ОСОБА_1 йде процедура погодження, узгодження та узаконення влаштування індивідуального опалення, а тому відсутні підстави нарахування плати за надані послуги, є надуманими та не можуть заслуговувати на увагу.
На думку сторони Відповідача, матеріали справи не містить жодних доказів відключення квартири АДРЕСА_1 у встановленому законом порядку ні позивачем, ні будь-ким іншим, а саме: рішення міжвідомчої комісії про відключення квартири від мереж ЩО та ГВІ; проєкту відключення квартири під ЩО та ГВП; проєкту встановлення системи індивідуального теплопостачання у квартирі та акту відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж теплопостачальної організації.
Представник відповідача вказує, що акти ЛКП «Балатон-409» від 11.04.2014, від 22.04.2015, від 24.04.2015 (які вже були предметом дослідження у справі №466/6549/16-ц), як і інші копії документів, не є належними та допустимими доказами відключення квартири АДРЕСА_5 від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Мінрегіону від 26 липня 2019 р. № 169.
Крім того, судами у справі №466/6549/16-ц встановлено, що рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради від 03.06.2014 відмовлено ОСОБА_1 в узаконенні самовільно влаштованого попереднім власником квартири АДРЕСА_1 індивідуального опалення з відключенням квартири від мережі центрального опалення.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 21.01.2022, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 18.05.2023 у справі №466/6549/16 у задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСББ «Селянська, 12», ЛКП «Балатон-409», ПАТ «Львівгаз», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про припинення теплопостачання, зобов'язання не чинити перешкод у користуванні системою автономного опалення квартири, заборону втручання в систему автономного опалення квартири - відмовлено.
Належним та допустимим доказом відключення квартири може бути лише акт про відокремлення (відключення) квартири від мереж централізованого опалення за встановленою додатком 3 Порядку №169 формою. Проте, позивачем такі не надані.
Зважаючи на неведене, представник відповідача зазначає, що твердження позивача про те, що послуги теплопостачання йому не надаються, є необґрунтованими та такими, що не відповідають дійсності. Отже, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, в силу вимог закону позивач зобов'язаний оплатити надані йому послуги. Така правова позиція чітко та однозначно сформована у постановах Верховного Суду, а саме: самовільне відключення споживачів від мережі централізованого опалення з порушенням установленого законодавством порядку не звільняє споживача від обов'язку щодо оплати відповідних послуг.
Щодо договорів про надання послуг представник відповідача зазначає наступне. Укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг, підготованих виконавцем послуг на основі типового договору, визначено як обов'язок споживача, а не як право. З 1 липня 2014 року з усіма споживачами ЛМКП «Львівтеплоенерго» укладався Договір приєднання про надання послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, умови якого відповідали типовому договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а також вимогам ст. 634 ЦК України. Згідно умов цього договору виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором. Відповідно до п. 6.1 договору приєднання та п. 22 типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення) точкою розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві, є: у багатоквартирному будинку для послуги з централізованого опалення - відгалуження від стояків у межах квартири. Важливо зазначити, що Шевченківським районним судом м. Львова у справі №466/6549/16 встановлено, що ЛМКП «Львівтеплоенерго» направляло для підписання два примірники договору приєднання. Вказаний договір приєднання отримано, однак його не підписано та відповіді в ЛМКП «Львівтеплоенерго» не направлено. А тому суд прийшов до висновку, що між сторонами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг в сфері теплопостачання, а саме: позивач надавав послуги відповідачу, останній такими послугами користувався для задоволення своїх потреб, та не відмовлявся від них, усвідомлюючи, що за послуги треба платити, проте оплату за такі послуги не проводив.
Оскільки мешканці будинку АДРЕСА_3 не прийняли модель організації договірних відносин, то між споживачами та ЛМКП «Львівтеплоенерго» вважаються укладеними індивідуальні договори про надання послуг. А тому, з 01.12.2021 з позивачем вважається укладеними індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії та індивідуальний договір про надання послуги з постачання гарячої води. Дані договори укладаються сторонами з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та мають на меті надання послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води. Зазначені договори опубліковані на офіційному веб-сайті ЛМКП «Львівтеплоенерго» за посиланням: https://lmkp.lte.lviv.ua.
Таким чином, між позивачем та ЛМКП «Львівтеплоенерго» встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання послуг в сфері теплопостачання, а саме: виконавець надавав позивачу послуги централізованого опалення квартири (до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 ), позивач такими послугами користувався та не відмовлявся від них у встановленому законом порядку.
Важливо зазначити, що відсутність підписаного договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг у повному обсязі.
Щодо заборгованості за період з 01.01.2017 по 31.12.2024 представник відповідача зазначає наступне. Як було зазначено, рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 21.01.2022, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 18.05.2023 у справі №466/6549/16 первісний позов ЛМКП «Львівтеплоенерго» задоволено: стягнуто солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 11137,19 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.07.2014 по 31.12.2016, а також в рівних частках 1378,00 грн. судового збору.
Судовим наказом Шевченківського районного суду м. Львова №466/1689/21 від 09.03.2021 солідарно стягнуто з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 заборгованість за послуги з централізованого опалення 39443,14 грн., інфляційні витрати 6667,45 грн., 3% річних 3017,64 грн. за період з 01.01.2017 по 31.12.2020 та судовий збір в розмірі 227,00 грн. Стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) за період з 01.01.2021 по 31.01.2024 в сумі 26 381,31 грн., послуги з постачання гарячої води за період з 01.12.2021 по 31.01.2024 в сумі 1 224,57грн. є предметом розгляду справи №466/3500/24, яка перебуває на розгляді у Шевченківському районному суді м. Львова. А тому на думку сторони Відповідача, відсутні будь-які правові підстави для визнання такої заборгованості незаконною та списання її.
Щодо зобов'язання ЛМКП «Львівтеплоенерго» закрити особовий рахунок представник відповідача зазначає, що квартира позивача ніколи не була від'єднана від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання у встановленому законом порядку. Крім того, у квартирі встановлено 2 лічильники гарячої води: №371893 та № 338231 і її мешканці щомісячно передають їх покази.
Представник відповідача також зазначає, що споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуги або у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води. Споживач не звільняється від плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції у разі відключення (відокремлення) квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.
Враховуючи вищевикладене, просили в задоволенні позову відмовити.
05 травня 2025 на адресу суду через систему «Електронний суд» надійшла відповідь на відзив представника позивача ОСОБА_1 адвоката Гривняка В. М., у якій просить відхилити доводи, заперечення Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго», посилаючись на доводи які є аналогічними викладеному в позовній заяві.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова від 10 березня 2025 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова (протокольно) від 20 червня 2025 року відмовлено у клопотанні представника позивача ОСОБА_1 адвоката Гривняка Володимира Мирославовича про зупинення провадження у справі.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова від 20 червня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Гривняка Володимира Мирославовича про витребування доказів у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Селянська 12», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради про захист прав споживачів.
Фактичні обставини встановлені судом, зміст спірних правовідносин, оцінка доказів та висновки суду.
У судовому засіданні представник позивача Гривняк В. М. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.
У судовому засіданні представник позивача ЛМКП «Львівтеплоенерго» Сапрун М. М. позовні вимоги заперечила, надала пояснення аналогічні викладені у відзиві на позовну заяву, просила в позові відмовити.
У судовому засіданні представник третьої особи Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради Полуліх Н. І. заперечила позовні вимоги.
Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об'єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, встановив наступне.
Згідно з положеннями ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до вимог ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа у разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.
Суд повинен встановити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.
Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.
Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений статтею 16 ЦК України.
У частині другій статті 16 ЦК України визначено способи захисту цивільних прав та інтересів судом: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Порушені право чи інтерес підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема статтею 16 ЦК України, але який є ефективним способом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.
Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.
Згідно з вимогами ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. При цьому дані докази повинні бути належними та достовірними, як це передбачено ст. ст. 77-79 ЦПК України.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_4 .
Житловий будинок АДРЕСА_3 приєднано до мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, де ЛМКП «Львівтеплоенерго» (як теплопостачальна організація - суб'єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії) надає послуги з теплопостачання мешканцям будинку, що стверджується Опитувальним листом споживача теплової енергії.
Для здійснення оплати за надані послуги ЛМКП «Львівтеплоенерго» позивачу ОСОБА_1 відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Станом на 31 грудня 2024 року заборгованість власника квартири АДРЕСА_1 перед ЛМКП «Львівтеплоенерго» становить 74697,24 грн.
13 вересня 2023 року ОСОБА_1 звертався із заявою вх. № 3-Г-48899-Ш-2401 до Управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради з проханням надати висновок про можливість відключення споживачів від централізованого опалення. 16 жовтня 2023 року листом Управління архітектури від 04 жовтня 2023 року, яким відмовило у наданні такого висновку та повернуло матеріали звернення ОСОБА_1 для доопрацювання і вироблення проектних пропозиції та технічної документації щодо влаштованого індивідуального, автономного опалення. 14 вересня 2024 року ОСОБА_1 звернувся з заявою вх. № 3-Г-16042/АП-Ш-39 до Департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради з проханням надати висновок про можливість відключення споживачів від централізованого опалення. 02 жовтня 2024 року листом Управління архітектури від 26 вересня 2024 року, відмовлено у наданні такого висновку та повернуло матеріали звернення ОСОБА_1 для доопрацювання і вироблення проектних пропозиції та технічної документації щодо влаштованого індивідуального, автономного опалення.
Згідно зі статтею 13 Конституції України власність зобов'язує. Вказана норма кореспондується зі статтею 322 ЦК України, відповідно до якої власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
За визначеннями, які зазначені у статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Постанова Верховного суду від 25 вересня 2019р. №522/401/15-ц, наголошує, що самовільне відключення споживачів від мережі централізованого опалення з порушенням установленого законодавством порядку не звільняє споживача від обов'язку щодо оплати відповідних послуг.
Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» є теплопостачальною організацією суб'єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.
Відповідно до п. 3-4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцями послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності визначено суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії ( теплопостачальну організацію), якою є Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго».
Згідно ст. 6 цього Закону, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг.
Відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками та продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності регулюються Законом від 12 травня 1991 р. № 1023-XII "Про захист прав споживачів". Цим Законом установлено права споживачів, а також визначено механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.
Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону № 1023-XII споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних із підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника. Враховуючи зазначене, судовий захист прав споживачів здійснюється загальними судами за правилами цивільного судочинства в порядку позовного провадження за позовами фізичних осіб - споживачів товарів, робіт і послуг. Зазначений висновок випливає також із положень ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України.
Житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Споживачем житлово-комунальних послуг визнається фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Комунальні підприємства є самостійними суб'єктами господарювання, що створюються з метою утримання будинків та прибудинкових територій, надання послуг з ліквідації аварій у житлово-комунальній сфері та забезпечення укладання договорів щодо споживання тепла, водопостачання та водовідведення з виробниками та споживачами таких послуг (ст. 1. Закону України "Про житлово-комунальні послуги"). Надання житлово-комунальних послуг є різновидом договірних зобов'язань, а тому порядок їх надання, захист прав споживачів житлово-комунальних послуг та врегулювання інших відносин, які виникають довкола житлово-комунальних послуг, регулюється чинним законодавством, а також договорами про надання житлово-комунальних послуг, що їх укладає кожен споживач із організацією-надавачем. Саме тому потрібно подбати про наявність підписаних договорів із організаціями-надавачами житлово-комунальних послуг. Договір - це саме той документ, на підставі якого споживач може пред'являти претензії за ненадані або за неякісно надані послуги, вимагати відшкодування або перерахунку вартості послуг.
Відповідно до Закону споживачі житлово-комунальних послуг зобов'язані укласти нові договори з виконавцями комунальних послуг (крім послуг з постачання електроенергії та природного газу) за кожним видом комунальної послуги.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання.
Згідно з підпунктом 12 п. 4 Правил надання послуги з постачання теплової енергії. затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830, споживач має право відключитися від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Мінрегіону від 26 липня 2019 р. № 169, це право не звільняє споживача від зобов'язання відшкодовувати частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).
Пунктом 4 розділу І Порядку №169 визначено, що орган місцевого самоврядування створює своїм рішенням та затверджує склад постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Орган місцевого самоврядування розглядає звернення про відключення від ЦО та/або ГВП у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян». Комісія є консультативно-дорадчим органом органу місцевого самоврядування, основним завданням якого є розгляд питань щодо відключення споживачів від О та/або ГВП. Розділом III Порядку №169 передбачено порядок відокремлення (відключення) власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від ЦО та ГВП. Пункт 4 розділу III: заява про відокремлення (відключення) квартири від ЦО та ГВП передається на розгляд Комісії. Пункт 5 розділу ІІІ: Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відокремлення (відключення) квартири від ЦО та ГВП за участю заявника або його уповноваженого представника. Пункт 7 розділу III: для відокремлення (відключення) квартири власник забезпечує розроблення проєкту відокремлення (відключення) квартири від ЦО та ГВП, який виготовляється відповідно до державних будівельних норм і правил та має забезпечити ізоляцію транзитних стояків, а також, у разі потреби, перенесення транзитних стояків. Пункт 8 розділу ІІ: відокремлення (відключення) квартири від ЦО та ГВП здійснюється у міжопалювальний період не пізніше ніж 01 жовтня у спосіб, що не перешкоджає постачанню теплової енергії та гарячої води до інших квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаних до ЦО та ГВІ.
Усі витрати, пов'язані з відокремленням (відключенням) квартири від ЦО та ГВП, здійснюються за рахунок власника.
Згідно з п. 13 розділу ІІІ Порядку №169 перегляд умов або розірвання договору про палання послуги можливий лише після підписання Акта про відокремлення (відключення) квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води у встановленому порядку.
Зокрема, у постанові Верховного Суду від 19.08.2019 у справі № 226/1437/16-1 зазначено, що: «Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири споживача свідчить про виконання послуг теплопостачальною організацією. Таким чином, позивач виконав свої зобов'язання щодо надання послуг з централізованого опалення, а відповідач, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов'язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача не отримувати відповідні послуги він не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мережі теплопостачання. Самовільне відключення від вказаної мережі не є підставою для звільнення від оплати за послуги з теплопостачання».
У постанові Верховного Суду від 16.10.2019 у справі №703/69/16-1 зазначено: «Отже, установивши, що відповідачі самовільно відключили свою квартиру від мережі централізованого опалення, не вирішили у передбаченому чинним законодавством порядку питання про надання дозволів на таке відключення, суди дійшли обґрунтованого висновку про стягнення з них наявної заборгованості, оскільки відсутні підстави для скасування нарахувань за теплову енергію та зняття позивачів з обліку як споживачів послуги, яку вони не отримують».
У подібних правовідносинах у справі №953/24063/19 квартира відповідача не містить жодних приладів обігрів, взагалі стояків централізованого опалення, підключення до центральної системи опалення будинку, проте Верховний Суд у своїй постанові від 09.02.2022 зазначає: «... відповідач, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов'язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача не отримувати відповідні послуги він не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення житлового приміщення від мережі теплопостачання. Отже, відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. ... ненадання позивачем акта встановленої форми, затвердженого комісією з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення, вказує на самовільне відключення його квартири від централізованого опалення...».
Відповідно до п. 1, п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, а також оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 9 Законом України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відтак, укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг, підготованих виконавцем послуг на основі типового договору, визначено як обов'язок споживача, а не як право.
Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому.
Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
У відповідності до п. б ст. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги" 24 червня 2004 року № 1875-IV, розроблено договори та прийняті нарахування за послуги з 01 липня 2014 року.
Твердження позивача, що квартира є відключена від мереж, оскільки власником ОСОБА_1 йде процедура погодження, узгодження та узаконення влаштування індивідуального опалення, а тому відсутні підстави нарахування плати за надані послуги, на думку суду є надуманими та не можуть заслуговувати на увагу.
Судовим розглядом встановлено, що матеріали справи не містить жодних доказів відключення квартири АДРЕСА_1 у встановленому законом порядку ні позивачем, ні будь-ким іншим, а саме: рішення міжвідомчої комісії про відключення квартири від мереж ЦО та ГВП; проєкту відключення квартири під ЦО та ГВП; проєкту встановлення системи індивідуального теплопостачання у квартирі та акту відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж теплопостачальної організації.
Належним та допустимим доказом відключення квартири може бути лише акт про відокремлення (відключення) квартири від мереж централізованого опалення за встановленою додатком 3 Порядку №169 формою. Проте, позивачем такі не надані.
Отже, твердження позивача про те, що послуги теплопостачання йому не надаються, є необґрунтованими та такими, що не відповідають дійсності.
З 1 липня 2014 року з усіма споживачами ЛМКП «Львівтеплоенерго» укладався Договір приєднання про надання послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, умови якого відповідали типовому договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а також вимогам ст. 634 ЦК України.
Згідно умов цього договору виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.
Відповідно до п. 6.1 договору приєднання та п. 22 типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення) точкою розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві, є: у багатоквартирному будинку для послуги з централізованого опалення - відгалуження від стояків у межах квартири.
Відповідно до п. З розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII договори про надання комунальних послуг, що укладені до введення в дію цього Закону, зберігають свою чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.
Оскільки мешканці будинку АДРЕСА_3 не прийняли модель організації договірних відносин, то між споживачами та ЛМКП «Львівтеплоенерго» вважаються укладеними індивідуальні договори про надання послуг. А тому, з 01.12.2021 з позивачем вважається укладеними індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії та індивідуальний договір про надання послуги з постачання гарячої води. Дані договори укладаються сторонами з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та мають на меті надання послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води.
Суд зазначає, що відсутність підписаного договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг у повному обсязі.
Відповідно до рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 21.01.2022, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 18.05.2023 у справі №466/6549/16 первісний позов ЛМКП «Львівтеплоенерго» задоволено: стягнуто солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 11137,19 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.07.2014 по 31.12.2016, а також в рівних частках 1378,00 грн. судового збору.
Шевченківським районним судом м. Львова по справі №466/1689/21 видано судовий наказ від 09.03.2021 солідарно стягнуто з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 заборгованість за послуги з централізованого опалення 39443,14 грн., інфляційні витрати 6667,45 грн., 3% річних 3017,64 грн. за період з 01.01.2017 по 31.12.2020 та судовий збір в розмірі 227,00 грн. Стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) за період з 01.01.2021 по 31.01.2024 в сумі 26 381,31 грн., послуги з постачання гарячої води за період з 01.12.2021 по 31.01.2024 в сумі 1 224,57грн. є предметом розгляду справи №466/3500/24, яка перебуває на розгляді у Шевченківському районному суді м. Львова. А тому відсутні будь-які правові підстави для визнання такої заборгованості незаконною та списання її.
Судом встановлено, що квартира позивача не була від'єднана від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання у встановленому законом порядку. Крім того, у квартирі встановлено 2 лічильники гарячої води: №371893 та № 338231 і її мешканці щомісячно передають їх покази.
Згідно з ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII у разі, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення ро вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Зазначені договори опубліковані на офіційному веб-сайті ЛМКП «Львівтеплоенерго» за посиланням: https://mkp.lte.lviv.ua.
Так, згідно з п. 5 Індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії Виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.
Згідно п. 5 Індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води визначено, що Виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу та відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу гарячої води, спожитої у будинку, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".
Витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) визначаються та розподіляються відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315.
Витрати теплової епергії на забезпечення функціонування виутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) розподіляються на всіх споживачів, у тому числі тих, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.
Відповідно до п. 6 Правил №830 за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії ЛМКІ «Львівтеплоенерго» забезпечує постачання теплової енергії у відповідній кількості та якості, що забезпечує надання послуги встановленим нормативам до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 .
Пунктом 8 Індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії також передбачено, що виконавець забезпечує постачання теплової енергії у відповідній кількості та якості згідно з вимогами пунктів 5 і 6 цього договору до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку.
Відповідно до п. 7 Правил №1182 за індивідуальним договором про надання послуги з постачання гарячої води ЛМКП «Львівтеплоенерго» забезпечує постачання гарячої води у відповідній кількості та якості послуги, що встановлені нормативами, до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 .
Пунктом 9 Індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води передбачено, що виконавець забезпечує постачання гарячої води у відповідній кількості та якості згідно з вимогами пунктів 5 і 6 цього договору до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (індивідуального (садибного) будинку).
Відповідна правова позиція сформована у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15: «Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. За таких обставин із загальним висновком судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій про те, що відсутність укладення договору з позивачем не позбавляє відповідача обов'язку оплачувати надані йому послуги, можна погодитися», а також у постановах Верховного Суду від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц, від 6 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16.
Відповідно до вимог ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правил надання послуги з постачання теплової енергії, Правил надання послуги з постачання гарячої води та індивідуальних договорів про надання послуг споживачі зобов?язані оплачувати надані послуги з постачання теплової енергії на опалення та постачання гарячої води, відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи на опалення та гаряче водопостачання, а також абонентську плату (в тому числі і відключені).
Відповідно до п. 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об'єктами нерухомого майна, опалення місця загального користування, гаряче водопостачання (у разі ведення обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в порядку, визначеному статтею 10 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та
водопостачання".
Згідно з п. 38 Правил надання послуги з постачання теплової енергії споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).
Пунктами 15, 28 Правил надання послуги з постачання гарячої води визначено, що обсяг теплової енергії, витраченої забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції. розраховується та розподіляється між усіма споживачами відповідно до Методики розподілу.
Згідно з пунктами 37 - 39 Правил надання послуги з постачання гарячої води розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги, обсягу теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), є календарний місяць.
Споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуги або у разі відключення (відокремлення) квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого постачання та постачання гарячої води. Споживач не звільняється від плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) у разі відключення (відокремлення) квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.
Підпунктом 7 п. 43 Правил надання послуги з постачання гарячої води визначено, що споживач має право на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об'єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови надання виконавцю заяви та документального підтвердження (зокрема, довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, іншого документа, що підтверджує право на виїзд з України чи в'їзд в Україну у відповідний період часу) в електронній або паперовій формі відповідно до умов договору; це право не звільняє споживача від зобов'язання відшкодовувати виграти теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).
Згідно з підпунктом 5 п. 45 Правил надання послуги з постачання гарячої води індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надану послугу за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором.
Суд приходить висновку, що позивач, як і кожен мешканець житлового будинку АДРЕСА_3 (незалежно від того, чи користується послугами з централізованого опалення та гарячої води, чи відключений від системи централізованого опалення та гарячої води та/або має індивідуальну систему опалення) зобов'язаний брати участь у загальному розподілі обсягу спожитої будинком теплової енергії та відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи на опалення та гаряче водопостачання, а також вносити абонентську плату. А тому, відсутні будь-які правові підстави для закриття особового рахунку та припинення нарахувань.
Враховуючи викладене, позов в цілому слід визнати безпідставним і в його задоволенні необхідно відмовити.
У зв'язку з відмовою у задоволенні позову понесені позивачем судові витрати в силу вимог пункту другого частини другої статті 141 ЦПК України не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст. ст. 4, 11, 12, 13, 77, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд,-
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Селянська 12», Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради про захист прав споживачів - відмовити.
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 .
Відповідач: Львівське міське комунальне підприємство "Львівтеплоенерго", ЄДРПОУ 05506460, місцезнаходження: 79040, м. Львів, вул. Д. Апостола, 1.
Третя особа: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Селянська 12» , ЄДРПОУ 43355074, місцезнаходження: 79051, м. Львів, вул. Селянська, 12.
Третя особа: Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, ЄДРПОУ 04056115, місцезнаходження: 79047, м. Львів, вул. Липинського, 11.
Третя особа: Департамент архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради, ЄДРПОУ 26256694, місцезнаходження: 79008, м. Львів, пл. Ринок, 1.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення складено 07.11.2025 року.
Суддя П. Т. Едер