Справа № 308/8898/25
3/308/4548/25
06 листопада 2025 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., представника Закарпатської митниці Державної митної служби України Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Луганська область, місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 09.11.2017, орган, що видав 6391, ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_2
за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України -
Як випливає з протоколу про порушення митних правил №0418/UA30500/2025 від 10.06.2025, Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби зконтрабандою та порушеннями митних правил від 20.03.2025 №20/20-02-01/7/301 (вх. Закарпатської митниці від 20.03.2025 №902/4/7.7-1), якими надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 11.03.2025 №220/9/321.
Зазначеним листом Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про не отримання військовою частиною НОМЕР_3 гуманітарного вантажу - транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. НОМЕР_5 . У своєму листі військова частина НОМЕР_6 зазначила, що лист - прохання на отримання транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. НОМЕР_5 вона не робила та транспортний засіб не отримувала (лист в/ч НОМЕР_6 від 18.12.2024 №5203, пункт №46).
За результатами опрацювання баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 18.07.2022 року громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 « паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 було ввезено на митну територію України через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 .
З метою отримання копії документів, які було подані громадянкою України ОСОБА_1 посадовим особам митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено лист від 24.03.2025 №20/20-10/5697.
Листом від 28.03.2025 №28-12/28-12-05/6054 митним постом надано копії документів, які ОСОБА_1 надала під час перетину нею митного кордону України.
Так, до митного контролю громадянкою ОСОБА_1 було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 , звернення військової частини НОМЕР_6 до начальника Закарпатської митниці від 17.07.2022 №587 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій вищевказаний транспортний засіб нею заявлений як гуманітарна допомога.
Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником гуманітарного вантажу виступає - ОСОБА_3 , паспорт НОМЕР_1 . а отримувачем вказано - в/ч НОМЕР_6 Харків, ЄДРПОУ НОМЕР_8 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено - в/ч НОМЕР_6 Харків, ЄДРПОУ НОМЕР_8 .
З метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин недоставляння гуманітарного вантажу до військової частини НОМЕР_6 , Закарпатською митницею направлено ОСОБА_4 листи від 03.04.2025 №7.7-20/20-10/10/1303 та від 03.04.2025 №7.7-20/20-10/10/1304 та від 07.05.2025 №7.7-20/20-10/10/1734.
Станом на 09.06.2025 громадянка ОСОБА_3 до Закарпатської митниці не прибула, про причини не прибуття не повідомила.
Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет - сайт (www.mobile.de) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI» 2001 року виготовлення становить 2 650 Євро, що за курсом НБУ складало 77 955,84 грн.
Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів підроблених документів (лист військової частини НОМЕР_6 ) та таких, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.
Дії гр. України ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.
02.10.2025 на адресу суду від представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвоката Лещенка О.О. надійшли заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, в якому останній просить провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
В обґрунтування заперечень зазначив, що ОСОБА_1 є керівником селянського фермерського господарства «Зоря-2» (код за ЄДРПОУ 21809071), що, в свою чергу, є виробником сільськогосподарської продукції і здійснювало свою діяльність на території тимчасово окупованого Сватівського району Луганської області.
Після початку збройної агресії і повномасштабного вторгнення рф ОСОБА_1 разом з малолітньою дитиною виїхала за кордон і деякий час постійно проживала в Словаччині, м. Кошице.
З метою допомогти Силам Оборони України ОСОБА_1 протягом весни, літа і початку осені 2022 року за власні кошти придбала декілька транспортних засобів з метою передачі вказаних ТЗ на потреби Збройних Сил України.
Так, громадянкою ОСОБА_1 в період весна-осінь 2022 року було ввезено декілька транспортних засобів з метою передачі вказаних ТЗ на потреби Збройних Сил України, зокрема, транспортний засіб марки на митну територію України в якості гуманітарної допомоги для потреб військової частини НОМЕР_6 . Одразу після перетину кордону, вона передала зазначений автомобіль волонтеру з Харківського міського благодійного фонду Батьківщина (код за ЄДРПОУ 33607454) ОСОБА_5 і менш ніж через 2 години виїхала за межі України, що підтверджується відповіддю Державної прикордонної служби України № 19/34894-25 від 28.04.2025 року.
В подальшому транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення був доставлений волонтером на адресу військової частини НОМЕР_6 , що підтверджується листом командира зазначеної військової частини за вих. № 692 від 14.11.2022 року, оригінал якого знаходився у ОСОБА_1 , однак у зв'язку із змінами місця проживання через постійні обстріли ворогом м. Харкова, відшукати оригінал вдалось лише 04.09.2025 року.
Оригінал вказаного листа командира військової частини НОМЕР_6 за вих. № 692 від 24.10.2022 року засобами поштового зв'язку направлений до суду
Додатково ОСОБА_1 просить суд врахувати, що станом на момент розгляду справи сплинули строки притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил, оскільки відповідно до вимог статті 467 Митного кодексу України, загальний строк накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил становить шість місяців з дня вчинення правопорушення.. У зв'язку з наведеним просила закрити провадження по справі.
Також ОСОБА_1 просить суд врахувати, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, чи проводилась перевірка щодо факту звернення саме командиром в/ч НОМЕР_6 ОСОБА_6 до Закарпатської митниці стосовно пропуску на територію України транспортного засобу «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення.
Крім того зазначає, що у матеріалах справи відсутні пояснення самого ОСОБА_7 , які б підтверджували те, що останній не підписував листа за № 597 від 17.07.2022 року, а транспортний «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення не було передано саме військовій частині в/ч НОМЕР_6 .
Захисник зауважує, що згідно з матеріалів справи, транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення, ввезений на митну територію України ОСОБА_1 відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 17.07.2022.
В розділі 6 зазначеної Декларації, отримувачем вказана військова частина НОМЕР_6 , АДРЕСА_1 , (код за ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).
У свою чергу командиром ВЧ НОМЕР_6 підполковником ОСОБА_8 на адресу начальника Закарпатської митниці направлено лист-звернення про сприяння перетину кордону України автомобілем «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення з метою успішного виконання особовим складом військової частини НОМЕР_9 завдань з оборони та відсічі збройної агресії рф проти України.
У подальшому, за результатами проведених заходів Закарпатською митницею, отриманий лист в/ч НОМЕР_6 від 18.12.2024 № 5203, згідно якого повідомлено, транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення не надходив на адресу військової частини НОМЕР_6 , на відповідному обліку не перебуває.
Однак, зазначений лист ВЧ НОМЕР_6 від 18.12.2024 № 5203 не є доказом того, що ОСОБА_1 вчинила дії, що охоплюються диспозицією ст. 483 МК України.
Зазначає, що матеріалами справи також підтверджується, що ввезений 18.07.2022 транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення фактично перебував у володінні та розпорядженні військової частини НОМЕР_6 , тобто безпосередньо переданий уповноваженим військовослужбовцям даної військової частини.
Те, що автомобіль марки «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення був переданий військовій частини НОМЕР_6 і фактично перебував у володінні та розпорядженні військової частини НОМЕР_6 із жовтня 2022 року з метою виконання бойових завдань, захисту Батьківщини і відсічі збройної агресії також підтверджується листом командира ВЧ НОМЕР_6 за вих. № 692 від 24.10.2022 року на ім'я ОСОБА_1 .
Відповідно до вказаного листа № 692 від 24.10.2022, у зв'язку із тимчасовою неможливістю взяття на облік військовою частиною НОМЕР_6 легкових автомобілів, за виключенням автомобілів з кузовом типу «пікап», «позашляховик» і «мікроавтобус», повідомляю про тимчасову неможливість взяття на облік транспортного засобу (автомобіля) SKODA OKTAVIA COMBI, VIN НОМЕР_4 , ввезеного на митну територію України для виконання завдань, вказаних у зверненні № 587 від 17.07.2022 р. Рекомендовано шити питання про тимчасове взяття на облік транспортного засобу SKODA OKTAVIA COMBI, VIN НОМЕР_4 до Коломийчиської сільської військової адміністрації Сватівського району Луганської області. Про можливість взяття на облік вказаного транспортного засобу військовою частиною НОМЕР_6 ОСОБА_1 буде повідомлено додатково.
Цим же листом військової частини повідомлено, що транспортний засіб SKODA OKTAVIA COMBI, VIN НОМЕР_4 , н.з. НОМЕР_5 , 2001 року випуску, з вересня 2022 року фактично перебував у користуванні військовослужбовців військової частини НОМЕР_6 з метою виконання бойових завдань у найгарячіших точках лінії зіткнення і допомагає виконувати завдання із захисту Батьківщини і відсічі збройної агресії.
Отже з наведеного вбачається, що транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OKTAVIA COMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 , 2001 року виготовлення, не був поставлений на облік ВЧ НОМЕР_6 , попри те, що використовувався військовослужбовцями цієї частини. Однак така обставина, як активні дії військовослужбовців ВЧ НОМЕР_6 , направлені на взяття на облік транспортного засобу, після ввезення на територію України та передачі останнім зазначеного автомобіля, не залежала від волі ОСОБА_1 та вона правомірно могла розраховувати, що мета передачі автомобіля буде досягнута, оскільки вона ввозила на митну територію України та передавала автомобіль саме тій військовій частині, яка була вказана командиром військової частини НОМЕР_6 у листі-зверненні № 597 від 17.07.2022 на отримання гуманітарної допомоги.
Даних про те, що таке звернення було підроблено та не направлялося командиром ВЧ НОМЕР_6 , а також, що ОСОБА_1 про це знала, суду не надано. Більш того, листом № 692 від 24.10.2022 року командир ВЧ НОМЕР_6 підтвердив факт виготовлення і підписання листа-звернення № 597 від 17.07.2022 до Закарпатської митниці.
В судове засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності та її представник не з'явились, представник подав клопотання про розгляд справи за їх відстуності.
Представник Закарпатської митниці Селеш О.Я. в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.
Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані.
Відповідно до п. 6 цієї Постанови судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.
Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.
Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а товари, визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.
Частиною першою статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до частини 1 статті 258 Митного кодексу України під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим. Оформлення митним органом митної декларації, заповненої у звичайному порядку, є випуском товарів у заявлений митний режим.
Частиною 6 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо), у тому числі з використанням інформаційних технологій.
Відповідно до п.23 частини 1 статті 4 Митного кодексу України митне оформлення, це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Митні формальності, відповідно до п.29 частини 1 статті 4 Митного кодексу України, це сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митними органами, а також автоматизованою системою митного оформлення з метою дотримання вимог законодавства України з питань митної справи.
Випуск товарів - надання митним органом права на користування та/або розпорядження товарами, щодо яких здійснюється митне оформлення, відповідно до заявленої мети.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Положеннями п.3 ч.1 ст. 8 МК України визначено, що державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.
Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1ст.486 МК України).
Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП та ч. 2 ст. 495 МК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.
Відповідно до ст.458 України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Частиною 1 ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості
Матеріалами справи встановлено, що Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил від 20.03.2025 №20/20-02-01/7/301 (вх. Закарпатської митниці від 20.03.2025 №902/4/7.7-1), якими надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 11.03.2025 №220/9/321. Зазначеним листом Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про не отримання військовою частиною НОМЕР_3 гуманітарного вантажу - транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. НОМЕР_5 . У своєму листі військова частина НОМЕР_6 зазначила, що лист - прохання на отримання транспортного засобу марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI» VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. НОМЕР_5 вона не робила та транспортний засіб не отримувала (лист в/ч НОМЕР_6 від 18.12.2024 №5203, пункт №46). За результатами опрацювання баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 18.07.2022 року громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 « паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 було ввезено на митну територію України через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці транспортний засіб марки «SKODA» моделі «OCTAVIA KOMBI», VIN-код НОМЕР_4 , р.н.з. Словаччини НОМЕР_5 . З метою отримання копії документів, які було подані громадянкою України ОСОБА_1 посадовим особам митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено лист від 24.03.2025 №20/20-10/5697. Листом від 28.03.2025 №28-12/28-12-05/6054 митним постом надано копії документів, які ОСОБА_1 надала під час перетину нею митного кордону України. Так, до митного контролю громадянкою ОСОБА_1 було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 , звернення військової частини НОМЕР_6 до начальника Закарпатської митниці від 17.07.2022 №587 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій вищевказаний транспортний засіб нею заявлений як гуманітарна допомога. Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником гуманітарного вантажу виступає - ОСОБА_3 , паспорт НОМЕР_1 . а отримувачем вказано - в/ч НОМЕР_6 Харків, ЄДРПОУ НОМЕР_8 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено - в/ч НОМЕР_6 Харків, ЄДРПОУ 26630690.
Разом з тим, 25.03.2025 Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» №4323-IX, що введений в дію 04.07.2025.
Вказаним Законом Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 9-49 і 9-50 такого змісту:
«9-49. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених частиною четвертою статті 469, статтями 470, 481 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення, а також транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення до 24 лютого 2022 року, у разі їх перебування станом на 24 лютого 2022 року на митній території України без порушення строків та умов митних режимів транзиту або тимчасового ввезення, за умови документального підтвердження факту такої передачі.
9-50. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».
Отже, положеннями пункту 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 483 та 485 Митного кодексу України, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги.
Згідно з оригіналом листа командира військової частини НОМЕР_6 підполковника ОСОБА_7 від 22.10.2022 вих. №692, адресований ОСОБА_1 , у зв'язку із тимчасовою неможливістю взяття на облік військовою частиною НОМЕР_6 легкових автомобілів, за виключенням автомобілів з кузовом типу «пікап», «позашляховик» і «мікроавтобус», повідомляю про тимчасову неможливість взяття на облік транспортного засобу (автомобіля) SKODA OKTAVIA COMBI, VIN НОМЕР_4 , ввезеного на митну територію України для виконання завдань, вказаних у зверненні № 587 від 17.07.2022 р. Рекомендовано шити питання про тимчасове взяття на облік транспортного засобу SKODA OKTAVIA COMBI, VIN НОМЕР_4 до Коломийчиської сільської військової адміністрації Сватівського району Луганської області. Про можливість взяття на облік вказаного транспортного засобу військовою частиною НОМЕР_6 ОСОБА_1 буде повідомлено додатково. Цим же листом військової частини повідомлено, що транспортний засіб SKODA OKTAVIA COMBI, VIN НОМЕР_4 , н.з. НОМЕР_5 , 2001 року випуску, з вересня 2022 року фактично перебував у користуванні військовослужбовців військової частини НОМЕР_6 з метою виконання бойових завдань у найгарячіших точках лінії зіткнення і допомагає виконувати завдання із захисту Батьківщини і відсічі збройної агресії.
Також в матеріалах справи міститься копія акту прийому-передачі легкового автомобіля від 10.04.2023, підписаного між ОСОБА_1 , яка здала, та начальником Коломийчиської сільської військової адміністрації ОСОБА_9 , яка прийняла автомобіль марки SKODA OKTAVIA COMBI, р.н.з. НОМЕР_5 , 2001 року випуску на потреби адміністрації.
Враховуючи вищенаведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вважаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України на підставі п.9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.
Згідно зі ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд, що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі; 4) про передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу.
З огляду на викладене, справа про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 483, 519, 522, 527, 528 п. 9-50 розділу XXI Прикінцевих та Перехідних положень МК України,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя І.О. Шепетко