Справа № 132/2683/25
3/132/1546/25
07 листопада 2025 року м. Калинівка
Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Карнаух Н.П. розглянувши матеріал, який надійшов з відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП документально не підтверджений, за ч. 2 ст. 187 КУпАП,
До Калинівського районного суду Вінницької області з відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області 13.08.2025 надійшов протокол серії ВАД № 677489 від 11.08.2025, із додатками, про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Згідно із протоколом, 01.08.2025 біля 22:19 год. у с. Іванів під час перевірки адмінпіднаглядного ОСОБА_2 , який був відсутній за місцем проживання, чим порушив п. 1 ухвали Калинівського районного суду про встановлення обмеження, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Після отримання матеріалів, розгляд справи було призначено на 08:30 год. 09.09.2025 та направлено ОСОБА_2 судову повістку на адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення.
Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення АТ «Укрпошта» судова повістка, яка відправлена поштою, про виклик до ОСОБА_2 на 08:30 год. 09.09.2025 була ним отримана 20.08.2025.
У вказані день та час ОСОБА_2 до суду не з'явився, відомостей про причини його неявки до суду не надходило. У зв'язку з цим розгляд справи було відкладено на 08:50 год. 24.09.2025 та направлено ОСОБА_2 судову повістку на адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення.
Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення АТ «Укрпошта» судова повістка, яка відправлена поштою, про виклик до ОСОБА_2 на 08:50 год. 24.09.2025 була ним отримана 13.09.2025.
Однак, у вказаний день та час ОСОБА_2 до суду не з'явився, відомостей про причини його неявки до суду не надходило. У зв'язку з цим розгляд справи було відкладено на 09:30 год. 08.10.2025 та направлено ОСОБА_2 судову повістку на адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення.
Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення АТ «Укрпошта» судова повістка, яка відправлена поштою, про виклик до ОСОБА_2 на 09:30 год. 08.10.2025 була ним отримана 06.10.2025.
Однак, у вказаний день та час ОСОБА_2 до суду не з'явився, відомостей про причини його неявки до суду не надходило.
У зв'язку з цим розгляд справи було відкладено на 14:35 год. 23.10.2025 та направлено ОСОБА_2 судову повістку на адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення.
Постановою судді Калинівського районного суду Вінницької області від 08.10.2025 у справі №132/2682/25 ОСОБА_2 вирішено доставити приводом через органи внутрішніх справ у судове засідання, призначене на 14:30 год. 23.10.2025. Водночас вказану постанову про привід не виконано.
Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення АТ «Укрпошта» судова повістка, яка відправлена поштою, про виклик до ОСОБА_2 на 14:35 год. 23.10.2025 була ним отримана 14.10.2025.
Однак, у вказані день та час ОСОБА_2 до суду не з'явився, відомостей про причини його неявки до суду не надходило.
У зв'язку з цим розгляд справи було відкладено на 08:35 год. 07.11.2025 та направлено ОСОБА_2 судову повістку на адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення.
Однак, у вказаний день та час ОСОБА_2 до суду не з'явився, відомостей про причини його неявки до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ст. 187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності із законом.
Статтею 245 КУпАП регламентовано, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
З положень ст. 38 КУпАП вбачається, що закриття провадження на зазначеній підставі можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення та сплив встановленого законом строку.
Тобто, для обчислення встановленого законом строку для накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі у зв'язку з його спливом необхідним є, з-поміж іншого, встановлення факту вчинення адміністративного правопорушення - протиправної, винної дії чи бездіяльності.
Отже у даній справі щодо ОСОБА_2 перед прийняттям рішення про її закриття за закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, суддя повинен надати оцінку фактичним обставинам справи та зробити висновок про наявність в діях особи ознак адміністративного правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 677489 від 11.08.2025 вбачається, що 01.08.2025 біля 22:19 год. у с. Іванів під час перевірки адмінпіднаглядного ОСОБА_2 , який був відсутній за місцем проживання, чим порушив п. 1 ухвали Калинівського районного суду про встановлення обмеження, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Вина ОСОБА_2 підтверджується долученими до протоколу матеріалами.
Водночас, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Згідно із ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Відповідно до положень ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Враховуючи викладене та те, що вказане адміністративне правопорушення вчинено 01.08.2025, протокол про адміністративне правопорушення складено 11.08.2025, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду не з'явилася, постанову судді про її привід у справі №132/2682/25 не виконано, а отже станом на 07.11.2025 сплинув строк для накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП.
Враховуючи наведене, суддя вважає за необхідне провадження у справі закрити.
Виходячи із викладеного та керуючись ч. 2 ст. 38, ст. 187, п. 7 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суддя,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 187 КУпАП щодо ОСОБА_2 закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Калинівський районний суд Вінницької області особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Н.П. Карнаух