майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
06 листопада 2025 р. м. Житомир Справа № 906/314/23
Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,
за заявою Лагомін Олени Вікторівни про зобов'язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (вх.№01-44/3462/25 від 30.10.2025)
у справі за позовом Лагомін Олени Вікторівни
до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області
про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень, визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області щодо неприйняття за зверненням Фізичної особи - підприємця Лагомін Олени Вікторівни рішення "Про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації"; визнано незаконним та скасовано рішення 31 сесії 8 скликання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №1126 від 20.12.2022 "Про відмову ФОП Лагомін О.В. у включенні орендованого майна до переліку об'єктів, що підлягають приватизації"; зобов'язано Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області винести на розгляд чергової сесії поточного скликання, включити до порядку денного пленарного засідання та розглянути заяви Фізичної особи-підприємця Лагомін Олени Вікторівни від 23.04.2020 і від 22.04.2021 про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, та про включення об'єкта права комунальної власності - нежитлового приміщення №38890378, розташованого в АДРЕСА_1 , до переліку об'єктів, що підлягають приватизації; стягнуто з Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області на користь Фізичної особи-підприємця Лагомін Олени Вікторівни 5 368,00грн судового збору; 288,20грн поштових витрат; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.11.2023 апеляційну скаргу Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області на рішення Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
На примусове виконання рішення суду 05.12.2023 та 22.01.2025 видано накази.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 06.05.2025 задоволено заяву Лагомін Олени Вікторівни від 21.04.2025 про зобов'язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (вх.№01-44/1188/25 від 22.04.2025); зобов'язано керівника Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області Ловинюка Олександра Геннадійовича, який тимчасово здійснює повноваження селищного голови до початку повноважень селищного голови, обраного на позачергових або чергових виборах, у двомісячний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду звіт про виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 в частині зобов'язання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області винести на розгляд чергової сесії поточного скликання, включити до порядку денного пленарного засідання та розглянути заяви Фізичної особи-підприємця Лагомін Олени Вікторівни від 23.04.2020 і від 22.04.2021 про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, та про включення об'єкта права комунальної власності - нежитлового приміщення №38890378, розташованого в АДРЕСА_1 , до переліку об'єктів, що підлягають приватизації.
27.06.2025 за вх.№8267 на адресу суду від секретаря Новогуйвинської селищної ради Ловинюка Олександра Геннадійовича надійшов звіт за вих.№05-20/1129 від 26.06.2025 про виконання судового рішення.
Розгляд вказаного звіту неодноразово судом відкладався.
Так, ухвалою від 30.10.2025 суд продовжив строк розгляду звіту та відклав судове засідання на 10.12.2025 о 14:15.
30.10.2025 за вх.№01-44/3462/25 до суду надійшла заява Лагомін Олени Вікторівни про зобов'язання боржника в особі Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області подати звіт про виконання судового рішення від 20.07.2023 по справі №906/314/23. Заява мотивована тим, що 29.10.2025 відбулося пленарне засідання 58 сесії восьмого скликання Новогуйвинської селищної ради, на якому повноваження депутата Ловинюка О.Г. як секретаря селищної ради припинено. До заяви додано рішення депутатів селищної ради від 28.10.2025 "Про скликання 58 сесії Новогуйвинської селищної ради". При цьому повідомлено, що станом на момент подачі заяви, рішення від 29.10.2025 на офіційному сайті селищної ради не опубліковане.
Судом згідно відомостей офіційного сайту Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області встановлено, що 29.10.2025 селищною радою прийнято рішення №1692, відповідно до пункту 1 якого, Ловинюка Олександра Геннадійовича виключено зі складу осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи - Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області.
Частиною 1 статті 345-2 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає заяву про зобов'язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 345-1 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні за правилами статті 342 цього Кодексу.
За висновком суду, підстави для призначення з власної ініціативи судового засідання для розгляду заяви стягувача про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення відсутні, стягувач відповідного клопотання не заявляв, а відтак подана заява розглядається в порядку письмового провадження.
У ст.129-1 Конституції України закріплено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Виконання судового рішення, відповідно до рішення Конституційного Суду України №5-рп/2013 від 26 червня 2013 року у справі №1-7/2013, є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.
Відповідно до п.7 ч.3 ст.2 ГПК України, обов'язковість судового рішення є однією із основних засад (принципів) господарського судочинства.
За приписами ч.1 ст.18 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з положеннями ч.ч.1-4 ст.345-1 ГПК України, суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, за письмовою заявою стягувача може зобов'язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у господарських справах: 1) про захист ділової репутації; 2) що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції; 3) в інших спорах немайнового характеру.
Стягувач може звернутися до суду із заявою, передбаченою частиною першою цієї статті, в разі невиконання боржником судового рішення та за умови відкриття виконавчого провадження.
Якщо боржником, який не виконує судове рішення, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб'єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд за письмовою заявою стягувача та за умови відкриття виконавчого провадження зобов'язує такого боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення незалежно від характеру спору.
Постановою від 01.04.2025 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відновив виконавче провадження №77159016 з виконання наказу №906/314/23 виданого 22.01.2025 Господарським судом Житомирської області (а.с.47 т.3 ).
Відповідно до ч.2-4 ст.345-2 Господарського процесуального кодексу України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання боржником відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника боржника, якщо боржник є юридичною особою.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви стягувача за вх.№01-44/3462/25 від 30.10.2025 та зобов'язання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області подати звіт про виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 в п.4 його резолютивної частини.
Керуючись статтями 233-235, 345-1, 345-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Лагомін Олени Вікторівни про зобов'язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (вх.№01-44/3462/25 від 30.10.2025) задовольнити.
2. Зобов'язати Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області (вул. Дружби Народів, буд.5, смт. Новогуйвинське, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12441, ідентифікаційний код 04348303) у д в о м і с я ч н и й с т р о к з дня отримання цієї ухвали надати суду звіт про виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 в частині зобов'язання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області винести на розгляд чергової сесії поточного скликання, включити до порядку денного пленарного засідання та розглянути заяви Фізичної особи-підприємця Лагомін Олени Вікторівни від 23.04.2020 і від 22.04.2021 про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, та про включення об'єкта права комунальної власності - нежитлового приміщення №38890378, розташованого в АДРЕСА_1 , до переліку об'єктів, що підлягають приватизації.
Звіт боржника про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам ч.2, 3 ст.345-3 ГПК України.
Суд роз'яснює, що у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 345-2 цього Кодексу, а також застосовує до такого боржника захід процесуального примусу у виді штрафу (ч.6 ст.345-4 ГПК України).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.345-4 ГПК України.
Суддя Шніт А.В.
Надіслати:
1 - Лагомін О.В. (РНОКПП НОМЕР_1 ) (рек.)
2 - Новогуйвинській селищній раді в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"