Справа № 991/11028/25
Провадження № 1-кс/991/11113/25
05.11.2025 м. Київ
Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні у кримінальному провадженні № 62024000000001151 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 209 КК України,
за участі адвоката ОСОБА_3 ,
1.27.10.2025 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Вищого антикорупційного суду (далі - ВАКС) із заявою про відвід слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 (далі - ГСУ ДБР, слідчий) від здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000001151.
2.Цього ж дня відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заява передана для розгляду слідчій судді ОСОБА_1 .
3.Заява мотивована тим, що, на переконання адвоката, слідчий не може брати участь у кримінальному провадженні № 62024000000001151 у зв'язку з наявністю обставин, які викликають обґрунтовані сумніви у його неупередженості.
4.Так, адвокат зазначає, що слідчий ОСОБА_5 , не зважаючи на те, що йому зі змісту ухвал слідчої судді ВАКС від 05.08.2025 у справі № 991/6043/25 та від 18.08.2025 у справі № 991/8213/25, стало відомо про обставини, які вказують на те, що зазначене кримінальне провадження не віднесене до підслідності ГСУ ДБР, не виконав вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 218 КПК України та протягом п'яти днів не повідомив прокурора (старшого групи прокурорів), про те що дане кримінальне провадження здійснюється з порушенням підслідності.
5.Адвокат зазначає, що 25.09.2025 він звернувся до старшого групи слідчих ОСОБА_6 з клопотанням, у якому просив повідомити прокурора (старшого групи прокурорів), який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні про обставини, що дане кримінальне провадження не підслідне ГСУ ДБР.
6.Водночас, постановою керівника другого відділу Управління ГСУ ДБР ОСОБА_7 від 01.10.2025 старшим групи слідчих у кримінальному провадженні № 62024000000001151 визначено старшого слідчого ОСОБА_5 , який у відповідь на клопотання адвоката від 25.09.2025 повідомив, що на даний час у кримінальному провадженні не встановлено обставин, які можуть свідчити про те, що розслідуване у ньому кримінальне правопорушення не відноситься до компетенції органу досудового розслідування ДБР. Аналогічну відповідь слідчий ОСОБА_5 надав і у відповідь на клопотання адвоката від 16.10.2025.
7.На переконання адвоката, зазначене ним грубе порушення слідчим ОСОБА_5 імперативних вимог абз. 1 ч. 2 ст. 218 КПК України свідчить про його упередженість у даному кримінальному провадженні і зацікавленість щодо результатів розслідування кримінального провадження, оскільки він свідомо та зухвало грубо порушує вимоги КПК України та ігнорує висновки слідчого судді ВАКС. А тому, наявна підстава для відводу, передбачена п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України.
8.Слідчий у судове засідання не прибув, надіслав письмові заперечення, в яких просив відмовити у задоволенні заяви у зв'язку з її необґрунтованістю. Наведене відповідно до положень КПК України не є перешкодою для розгляду заяви про відвід, а тому слідча суддя вважає за можливе таку розглянути.
9.Вирішуючи заявлений відвід, слідча суддя виходить з такого.
10.Із змісту положень ст. 80 КПК України заява про відвід, зокрема, слідчому, може бути заявлено особами, які беруть участь у кримінальному провадженні, за наявності підстав, передбачених ст. 77 КПК України.
11.Відповідно до ст. 77 КПК України прокурор, слідчий (детектив) не має права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім'ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
12.З інших підстав заявлення відводу не передбачено.
13.З огляду на підстави відводу слідчому, визначені КПК України, відповідний процесуальний інститут покликаний забезпечити незалежну та неупереджену участь слідчого у кримінальному провадженні.
14.Так, зважаючи на наведені адвокатом підстави для відводу та письмові заперечення слідчого, слідча суддя вважає за необхідне першочергово зазначити щодо звернення із заявою уповноваженої особи, до належного суду.
15.З матеріалів, доданих до заяви, слідча суддя встановила, що 24.12.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) внесено відомості про кримінальне провадження № 62024000000001151 за ч. 3 ст. 209 КК України про те, що депутат місцевої ради та члени його родини легалізували на території України грошові кошти, одержані злочинним шляхом, шляхом набуття у власність значної кількості нерухомого майна, а також криптоактивів, реальна вартість яких приховується у зв'язку з явною невідповідністю між доходами осіб, які таке майно набули та реальною вартістю набутого майна /а.с. 40 (з) т. 1/.
16.Водночас, у матеріалах, доданих до заяви, наявні дані, які дають підстави стверджувати, що у цьому кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 209 КК України, ймовірно вчиненого народним депутатом, а у подальшому - депутатом Київської міської ради ОСОБА_4 .
17.З-поміж іншого про відповідні обставини, зазначалось у: (1) заяві ГО «Київський міський комітет молодіжних організацій» про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 від 17.12.2024, на підставі якої було розпочате досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні /а.с. 41, 42 т. 1/; (2) рапорті оперуповноваженого ТУ ДБР у м. Києві від 08.04.2025 /а.с. 42(з), 43 т. 1/; (3) ухвалах слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 09.04.2025 та від 20.08.2025, якими надано дозвіл на проведення обшуку автомобіля Тoyota Corolla, д.н.з. НОМЕР_1 , який використовується ОСОБА_4 та накладено арешт на майно останнього, вилучене під час зазначеного обшуку /а.с. 31, 32, 47-49 т. 1/; (4) постанові про визнання речовими доказами майна, вилученого під час зазначеного обшуку /а.с. 64(з)-66 т. 1/; (5) зверненні слідчого до Національного агентства з питань запобігання корупції щодо проведення моніторингу способу життя ОСОБА_4 та повної перевірки його декларацій за 2015-2024 роки /а.с. 36-39 т. 1/.
18.У силу ч. 2 ст. 33-1 КПК України слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
19.Остання встановлює, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці ст. 45 КК України (статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 КК України, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, та кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 КК України), а також статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 КК України. Водночас, повинна бути наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України.
20.Так, п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК України передбачено таку умову, як вчинення названих кримінальних правопорушень, зокрема, народним депутатом України, депутатом міської ради міста Києва.
21.Станом на 04.11.2025 до ЄРДР не вносились відомості щодо зміни обставин, які перевіряються у цьому кримінальному провадженні та їх кваліфікації /а.с. 110 (з) т. 1/.
22.Отже, з огляду на те, що заява про відвід слідчого подана у кримінальному провадженні, у якому розслідуються обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 209 КК України, народним депутатом, депутатом міської ради міста Києва, то її розгляд належить до повноважень слідчої судді ВАКС.
23.Наведене також відповідає висновкам Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (далі - АП ВАКС) в ухвалі від 01.07.2025 у справі № 991/5465/25 /а.с. 50-53 т. 1/. Щодо належності зазначеного кримінального провадження до предметної підсудності ВАКС встановлено також слідчою суддею в ухвалах від 05.08.2025 та 18.08.2025 у справах № 991/6043/25, № 991/8213/25 відповідно /а.с. 23-25, 55(з)-59 т. 1/.
24.Також слідчою суддею встановлено, що 08.04.2025 слідчі ГСУ ДБР відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України провели невідкладно обшук автомобіля TOYOTA COROLLA, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_4 та вилучили мобільні телефони останнього - iPhone 13 та iPhone 15 PRO MAХ, які слідчий цього ж дня визнав речовими доказами /а.с. 18-22, 64(з)-66 т. 1/.
25.Згідно з ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09.04.2025 у справі № 757/16247/25-к надано дозвіл на проведення обшуку автомобіля TOYOTA COROLLA, д.н.з. НОМЕР_1 , номер шасі: НОМЕР_2 , який на праві власності належить ОСОБА_4 та фактично використовується ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , з метою відшукання та вилучення, серед іншого, мобільних телефонів iPhone 13 та iPhone 15 марки Apple, які належать ОСОБА_4 /а.с. 47-49 т. 1/.
26.Ухвалою слідчої судді Печерського районного суду м. Києва від 20.08.2025 у справі № 757/39249/25-к накладено арешт на зазначені мобільні телефони ОСОБА_4 /а.с. 31, 32 т. 1/.
27.На підставі викладеного, слідча суддя вважає, що у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 , в інтересах якого адвокат звернувся із заявою про відвід, є іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, тобто, особою, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені КПК України (п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України).
28.Разом з тим, відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, є учасником кримінального провадження.
29.За таких обставин слідча суддя переконана, що заява про відвід подана належним суб'єктом, а саме представником особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
30.Щодо тверджень адвоката про наявність обставин, які викликають сумніви в неупередженості слідчого, слідча суддя зазначає наступне.
31.25.09.2025 адвокат ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчої групи у кримінальному провадженні № 62024000000001151 слідчого ОСОБА_6 з клопотанням, у якому просив повідомити прокурора про обставини, що кримінальне провадження № 62024000000001151 не підслідне ГСУ ДБР та долучив до клопотання копії ухвал слідчої судді від 05.08.2025 та 18.08.2025 у справах № 991/6043/25, № 991/8213/25 /а.с. 82-85 т. 1/.
32.Ухвалою слідчої судді від 29.09.2025 у справі № 991/9919/25 слідчого ОСОБА_6 відведено від участі у кримінальному провадженні № 62024000000001151 /а.с. 85(з)-87 т. 1/.
33.Постановою керівника другого відділу Управління ГСУ ДБР ОСОБА_7 від 01.10.2025 внесено зміни до слідчої групи у цьому провадженні та визначено старшим слідчої групи старшого слідчого ОСОБА_5 /а.с.78 т. 1/.
34.02.10.2025 слідчий ОСОБА_5 у відповідь на клопотання адвоката ОСОБА_3 від 25.09.2025 повідомив, що на даний час не встановлено обставин, які можуть свідчити про те, що розслідуване у кримінальному провадженні № 62024000000001151 кримінальне правопорушення не відноситься до компетенції ДБР /а.с. 86(з) т. 1/.
35.Окрім того, аналогічну інформацію слідчий ОСОБА_5 повідомив адвокату 21.10.2025 у відповідь на його клопотання від 16.10.2025, до якого також були долучені копії ухвал слідчої судді від 05.08.2025 та 18.08.2025 у справах № 991/6043/25, № 991/8213/25 /а.с. 88-91 т. 1/.
36.Відповідно до абз. 1, 2 ч. 2 ст. 218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов'язаний протягом п'яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Прокурор розглядає письмове повідомлення слідчого протягом десяти днів з дня його отримання та в разі підтвердження наведених у ньому обставин зобов'язаний прийняти постанову про визначення підслідності.
37.Спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня. Спір про підслідність у кримінальному провадженні, яке може належати до підслідності Національного антикорупційного бюро України, вирішує Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (особа, яка виконує його обов'язки) (абз. 1, 2 ч. 5 ст. 218 КПК України).
38.Отже, наведені норми покладають на слідчого безумовний обов'язок повідомити прокурора про обставини, які можуть свідчити, що розслідування кримінального правопорушення не віднесене до його компетенції. Разом з тим, виключно до компетенції прокурора належить вирішення питання, щодо наявності або ж відсутності підстав для визначення підслідності кримінального провадження іншому органу досудового розслідування.
39.До того ж, судове рішення, згідно зі ст. 129-1 Конституції України, є обов'язковим до виконання.
40.Проте слідчий ГСУ ДБР ОСОБА_5 , будучи обізнаним про те, що наявні обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні не віднесено до його компетенції, що було визначено в рішенні слідчого судді, не виконав покладений на нього обов'язок повідомити про таке прокурора.
41.Зазначене, на переконання слідчої судді, може викликати у ОСОБА_4 та його представника обґрунтовані сумніви в неупередженості слідчого ОСОБА_5 .
42.Отже, слідчою суддею встановлена наявність обставин, визначених п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України, що виключають участь слідчого ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 62024000000001151, а тому заяву належить задовольнити.
43.Водночас, щодо висловленого у судовому засіданні прохання адвоката про вжиття слідчою суддею заходів реагування та звернення до керівника ДБР щодо притягнення слідчого до дисциплінарної відповідальності, слідча суддя вважає вказане необґрунтованим.
44.Так, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом (ч. 3 ст. 26 КПК України).
45.Відповідно до КПК України за результатами розгляду заяви про відвід слідча суддя приймає рішення про її задоволення або про відмову у задоволенні. Водночас, заявник не позбавлений можливості самостійно ініціювати перед компетентним органом питання про дисциплінарну відповідальність слідчого. До того ж, дисциплінарне провадження знаходиться поза межами кримінального провадження. Поряд з цим, слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб саме у кримінальному провадженні (п. 18 ст. 3 КПК України).
На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 81, 372 КПК України, слідча суддя
Заяву задовольнити.
Відвести слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від участі у кримінальному провадженні № 62024000000001151.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_1