Справа № 761/42676/25
Провадження № 1-кс/761/27156/2025
31 жовтня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
встановив:
До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що слідчими 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 361, ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.
10.09.2024 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, тобто у перешкоджанні законній діяльності Збройним Силам України та іншим військовим формуванням в особливий період вчиненому за попередньою змовою групою осіб.
03.07.2025 ОСОБА_9 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у перешкоджанні законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, вчиненому за попередньою змовою групою осіб та пособництві в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду чи в інтересах третьої особи, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчиненому повторно, за попередньою змовою групою осіб
04.07.2025 прокурором визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта та завершення досудового розслідування, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та ОСОБА_9 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування і останнім надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024 складаються із 63 томів та речових доказів.
Станом на 08.10.2025 підозрюваним ОСОБА_9 та його захисником - адвокатом ОСОБА_4 здійснено ознайомлення із томами з 16 по 53 кримінального провадження, а також отримано сканкопії всіх томів кримінального провадження та електронних файлів (носіїв інформації) наявних у матеріалах кримінального провадження.
У той же день, підозрюваному ОСОБА_9 вручені відповідні виклики, на подальші дати, до Головного слідчого управління СБ України з метою виконання вимог ст. 290 КПК України, тобто з метою продовження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
05.10.2025 підозрюваним ОСОБА_9 та його захисником надіслано повідомлення про те, що підозрюваний ОСОБА_9 ознайомився з усіма матеріалами кримінального провадження в повному обсязі та немає доповнень і зауважень, без зазначення відповідно до вимог ч. 9 ст. 290 КПК України найменування таких матеріалів, у зв'язку з чим, вимоги ст. 290 КПК України, останнім виконано не в повному обсязі.
З часу завершення досудового розслідування слідчим неодноразово здійснювалися виклики та нагадування стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_9 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 щодо необхідності виконання вимог ст. 290 КПК України, надано доступ до матеріалів досудового розслідування, не обмежуючи останніх в часі, проте підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 на теперішній час не ознайомилися із усіма матеріалами кримінального провадження.
При цьому слід зауважити, що 29.09.2025, 30.09.2025 та 02.10.2025 інші підозрювані та їх захисники у вказаному кримінальному провадженні повністю ознайомились із матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, про що складені відповідні документи.
Таким чином, на переконання сторони обвинувачення, вищезазначені обставини свідчать про умисне зволікання підозрюваним ОСОБА_9 та його захисником адвокатом ОСОБА_4 в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024 з метою штучного перешкоджання стороні обвинувачення в направленні обвинувального акту до суду для його розгляду по суті.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених у ньому.
Підозрюваний в судове засідання не з'явився. Проте, надав повідомлення про те, що 05.10.2025 він ознайомився з усіма матеріалами кримінального провадження в повному обсязі та не має доповнень і зауважень, та підтверджує реалізацію свого права на ознайомлення із матеріалами.
В судовому засіданні захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, оскільки 30.10.2025 він ознайомився з усіма матеріалами кримінального провадження в повному обсязі та не має доповнень і зауважень, та підтверджує реалізацію свого права на ознайомлення із матеріалами.
Вислухавши позицію слідчого, сторони захисту, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, письмові документи, слідчий суддя вважає за можливе зазначити наступне.
Так, слідчими 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 361, ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 2 ст. 361, ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.
10.09.2024 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, тобто у перешкоджанні законній діяльності Збройним Силам України та іншим військовим формуванням в особливий період вчиненому за попередньою змовою групою осіб.
03.07.2025 ОСОБА_9 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у перешкоджанні законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, вчиненому за попередньою змовою групою осіб та пособництві в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду чи в інтересах третьої особи, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчиненому повторно, за попередньою змовою групою осіб
04.07.2025 прокурором визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта та завершення досудового розслідування, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та ОСОБА_9 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування і останнім надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024 складаються із 63 томів та речових доказів.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п'яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Як встановлено слідчим суддею, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024 складаються із 63 томів та речових доказів.
При цьому, як встановлено слідчим суддею, від підозрюваного ОСОБА_9 та його захисника - адвоката ОСОБА_4 надійшли повідомлення про те, що станом на час розгляду вищезазначеного клопотання (а саме 31.10.2025), вони ознайомилися з усіма матеріалами кримінального провадження в повному обсязі та не мають доповнень і зауважень, та підтверджують реалізацію свого права на ознайомлення із матеріалами.
Згідно з ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов'язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Отже, підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування, та відповідно виконали вимоги ст. 290 КПК України в повному обсязі.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить висновку про відмову в задоволенні даного клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ч. 10 ст. 290, ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22024000000000617 від 02.07.2024, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1