Справа №760/29961/25 Провадження №1-кс/760/13124/25
«06» листопада 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
«30» жовтня 2025 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована наступним. 24.10.2025 через канцелярію Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (надалі -ГУ СБУ у м. Києві та Київській області), що знаходиться за адресою: 01010, м. Київ, пров. Аскольдів, 3А, ОСОБА_4 було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 111-2 Кримінального кодексу України та 336 Кримінального кодексу України, (надалі - Заява про вчинене кримінальне правопорушення, Заява). Вказана Заява в повній мірі відповідає вимогам ст. 214 КПК України та Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки містить усі необхідні атрибути заяви про вчинення кримінального правопорушення (назву, підпис заявниці, посилання на відповідні норми КК України, виклад обставин вчинення правопорушення). У Заяві зазначено час, місце та спосіб вчинення протиправних дій, наведено відомості про особу правопорушника, описано характер вчинених протиправних дій, викладено наслідки для потерпілої особи, а також визначено вимогу щодо внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування. Разом із Заявою заявницею долучено докази, що мають значення для кримінального провадження, зокрема, скріншоти з соціальних мереж ОСОБА_5 , про співпрацю останнього з громадянами рф та каналів YouTube, які підтверджують викладені у Заяві обставини. Крім того, у Заяві містилося прохання повідомити про результати її розгляду ОСОБА_4 адресою: АДРЕСА_1 . Однак станом на сьогодні будь-які відомості щодо розгляду поданої до ГУ СБУ у м. Києві та Київській області Заяви від 24.10.2025 про вчинене кримінальне правопорушення на поштову адресу заявниці не надходили. Таким чином, станом на 29.10.2025 відсутня інформація про внесення відомостей за Заявою ОСОБА_4 від 24.10.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про невиконання уповноваженими особами ГУ СБУ у м. Києві та Київській області вимог ст. 214 КПК України. З врахуванням наведеного просив зобов'язати уповноважену особу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про наявність факту вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 111-2 КК України та статтею 336 КК України, на підставі Заяви ОСОБА_4 від 24.10.2025 про вчинене кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_4 Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
«30» жовтня 2025 року скарга та додані до неї документи були передані слідчому судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 (на підставі протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 30 жовтня 2025 року).
В судове засідання скаржник не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, своїм правом надати пояснення по суті скарги не скористалася, на запит слідчого судді інформацію щодо прийняття рішення за клопотанням скаржниці не надала.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею було встановлено наступне.
До матеріалів справи надано заяву ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення (у порядку ст. 214 КПК України), адресовану Головному управлінню Служби безпеки України в м. Києві та Київській області від 24 жовтня 2025 року.
На першому аркуші заяви вказано відмітку «отримав 24.10.2025 року, підпис та прізвище», будь - яких штампів, печаток, тощо, які б надавали можливість слідчому судді встановити що вказана заява була подана до Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, слідчому судді не надано.
Інших доказів матеріали справи не містять.
Таким чином, доказів отримання зазначеної заяви ГУ СБ України у м. Києві та Київській області слідчому судді надано не було.
Даних щодо внесення відомостей за зазначеною заявою до ЄРДР до слідчого судді станом на час розгляду скарги не надходили.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Як вбачається з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, ст. 214 КПК України передбачає прямий обов'язок слідчого (дізнавача, прокурора) на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР протягом 24 годин саме з моменту її отримання.
Однак, матеріали справи не містять у собі будь - яких доказів отримання Головним управлінням Служби безпеки України в м. Києві та Київській області заяви про вчинення кримінального правопорушення скаржника.
Згідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З врахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Враховуючи те, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 року, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити в даній ухвалі про можливість її апеляційного оскарження.
Керуючись ст. ст. 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя ,-
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуван, - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді, якщо інше не передбачено КПК України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1