вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,
e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699
1-кс/381/1099/25
381/6380/25
про надання дозволу на проведення огляду
м. Фастів Київська область 06 листопада 2025 року
Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3
розглянув у закритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження - прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 42023112310000118 від 20.12.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Слідчим відділом Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023112310000118 від 20.12.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Управління економічного розвитку, житлово-комунального господарства, капітального будівництва та інфраструктури Калинівської селищної ради Фастівського району Київської області вчинили розтрату бюджетних коштів, які перебували в їх віданні, в умовах військового стану, під час виконання будівельних робіт з реконструкції частини приміщень.
Так, встановлено, що 22.08.2023 на офіційному веб-порталі з публічних закупівель Prozorro.gov.ua (UA-2023-08-22-006353-а) оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі робіт «Благоустрій території (капітальний ремонт) с. Діброва Фастівського району Київської області для облаштування тренувального майданчика для проведення занять з патріотичного виховання», очікувана вартість склала 3 310408,80гривень.
За результатами проведеної закупівлі 11.09.2023Управлінням економічного розвитку, житлово-комунального господарства, капітального будівництва та інфраструктури Калинівської селищної ради (код ЄДРПОУ: 43979138)з ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» (код ЄДРПОУ: 42977983)укладено договір № 135 на загальну суму 3 310 400,17 гривень.Срок дії договору - до 31.12.2023 (з урахуванням додаткових угод - до 31.12.2025).
Згідно платіжної інструкції на рахунок ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» (код ЄДРПОУ: 42977983)перераховано кошти у сумі 3 310 400,17гривень за виконані роботи.
Зазначені обставини і факти стали підставою для подачі даного клопотання до суду.
В судовому засіданні прокурорпідтримав подане клопотання, посилаючись на обставини викладені в ньому.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що СВ Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42023112310000118 від 20.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Фастівською окружною прокуратурою Київської області.
Аналіз отриманих даних свідчить про наявність в діях службових осіб Управління економічного розвитку, житлово-комунального господарства, капітального будівництва та інфраструктури Калинівської селищної ради(код ЄДРПОУ: 43979138), посадових осіб ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» (код ЄДРПОУ: 42977983) окремих ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.
Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території населеного пункту (села, селища, міста). Фінансування місцевих програм з благоустрою населених пунктів проводиться за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів.
За змістом тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи(протокол №22/08/23-001 від 22 серпня 2023 року) Управління економічного розвитку, житлово-комунального господарства, капітального будівництва та інфраструктури Калинівської селищної ради, щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт: «Благоустрій території (капітальний ремонт) с. Діброва Фастівського району Київської області для облаштування тренувального майданчика для проведення занять з патріотичного виховання» за кодами: ДБН б.2.2-5:2011, ДК 021:2015 - 45110000-1 руйнування та знесення будівель і земляні роботи (45112720-8 благоустрій спортивних майданчиків і зон відпочинку)», місцем виконання робіт є: тренувальний майданчик у с. Діброва, Фастівський район, Київська область, п/і 08627, Україна.
Зазначений вище тренувальний майданчик перебуває на балансі (утриманні) Калинівської селищної ради відповідно до положень Закону України «Про благоустрій населених пунктів».
Органом досудового розслідування проводяться слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження діями, а також отримання (збирання) доказів та перевірку вже отриманих доказів.
Разом з тим, в ході досудового розслідування, враховуючи специфіку кримінального правопорушення, виникла необхідність в безпосередній фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема, у проведенні огляду вказаного вище тренувального майданчика для проведення занять з патріотичного виховання, розташованого у с. Діброва, Фастівський район, Київська область, п/і 08627, Україна.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Згідно ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Разом з тим, 11.08.2025 органом досудового розслідування, з метою встановлення переліку, обсягів та фактично виконаних будівельних робіт, призначено судову будівельно-технічну експертизу, до проведення яких залучено експертів Київського НДЕКЦ МВС України.
В подальшому, 15.10.2025 судовим експертом заявлено клопотання про забезпечення прибуття експерта, безпечних умов роботи та безперешкодного доступу до об'єкта виконання робіт: «Благоустрій території (капітальний ремонт) с. Діброва Фастівського району Київської області для облаштування тренувального майданчика для проведення занять з патріотичного виховання» розташованого у с. Діброва, Фастівський район, Київська область, п/і 08627, Україна.
Спираючись на необхідність проведення слідчих (розшукових) дій, а також те,що відомості на даному етапі досудового розслідування неможливо отримати в інший спосіб, аніж безпосередньою фіксацією, також враховуючи тяжкість кримінального правопорушення - така слідча дія як огляд тренувального майданчика для проведення занять з патріотичного виховання,розташованого у с. Діброва, Фастівський район, Київська область, п/і 08627, Україна,є виправданою та необхідною.
Крім того, в органу досудового розслідування, враховуючи специфіку кримінального правопорушення, методику його розслідування та доказування, є обґрунтовані підстави вважати, що балансоутримувач тренувального майданчика для проведення занять з патріотичного виховання, розташованого у с. Діброва, Фастівський район, Київська область, п/і 08627, Україна, може чинити певні затримки у наданні безперешкодного дозволу на проведення слідчих дій.
Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку, що проведення огляду має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, ефективне, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 234-237 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів дозвіл на проведення огляду (за правилами проведення обшуку) тренувального майданчика для проведення занять з патріотичного виховання, розташованого у с. Діброва, Фастівський район, Київська область, п/і 08627, Україна, який перебуває на балансі (утриманні) Калинівської селищної ради (код ЄДРПОУ: 04359873), з можливим безпосереднім оглядом майданчику та всіх споруд, облаштованих на ньому, із залучення експерта в галузі судової будівельно-технічної експертизи.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5