"06" листопада 2025 р. Справа № 363/6324/25
06 листопад 2025 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., за участю прокурора Потюменко Ю.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , після звільнення 27 грудня 2024 року з посади фахівця ІІ категорії Вишгородського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Міністерства юстиції України, будучи посадовою особою державного органу, відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУПАП, та суб?єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абз. 1 та 2 ч. 2 ст. 45 цього Закону, несвоєчасно 28 травня 2025 року, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (після звільнення мала подати до 31 березня 2025 року включно) та несвоєчасно, 18 вересня 2025 року, без поважних причин подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01 січня 2024 року по 27 грудня 2024 року (при звільненні мала подати до 26 січня 2025 року включно), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУПАП.
ОСОБА_1 в суді обставини викладені у протоколі підтвердила та свою вину визнала.
Прокурор в суді позицію викладену в протоколі підтримала та одночасно наполягала на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, шляхом накладення стягнення в межах санкції визначеної ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
На підставі наказу Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України №477/к від 06 червня 2023 року, ОСОБА_1 прийнято на посаду фахівця ІІ категорії Вишгородського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Міністерства юстиції України.
17 грудня 2024 року наказом Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України №845/К, ОСОБА_1 із вказаної вище посади звільнено на підставі ст. 38 КЗпП України.
Абзацами 1 та 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Особи, які припинили діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у пп. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3, зобов?язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК (https://portal.nazk.gov.ua), декларацію після звільнення за 2024 рік ОСОБА_1 подала лише 28 травня 2025 року, а декларацію при звільнені за період, неохоплений попередньо поданими деклараціями - 18 вересня 2025 о 18 год. 31 хв., тобто несвоєчасно та без поважних причин.
Відтак, подання документів, а саме декларацію після звільнення за 2024 рік та декларацію при звільнені за період, неохоплений попередньо поданими деклараціями, ОСОБА_1 здійснила лише 28 травня 2025 року та 18 вересня 2025 року відповідно, тобто вже після відведеного законом терміну для подання щорічних декларації.
Зазначені обставини підтверджується даними протоколів про адміністративне правопорушення № 4123 та №4124 від 16 жовтня 2025 року, листом Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 06 жовтня 2025 року з додатками до нього, інформацією з Державної міграційної служби України про ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16 вересня 2025 року, особливим листком з обліку кадрів ОСОБА_1 , письмовим зобов'язанням ОСОБА_1 , посадовою інструкцією фахівця ІІ категорії Вишгородського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Міністерства юстиції України, положенням про Державну установу «Центр пробації», затвердженим наказом Міністерства юстиції України №561/5 від 22 лютого 2019 року, листом Верховної Ради України №04-18/10-1584 від 11 вересня 2018 року, наказом Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України №477/к від 06 червня 2023 року, наказом Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України №845/К від 17 грудня 2024 року,
Приписами ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон. Зокрема п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону передбачено його розповсюдження на посадові та службові особи інших державних органів, у тому числі Пенсійного фонду, органів влади Автономної Республіки Крим.
Отже ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані із корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до п.п. 1, 2 п. 2 розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК №449/21 від 23 липня 2021 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України №987/36609 від 29 липня 2021 року, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (щороку), абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.
Відтак, ОСОБА_1 , будучи до 27 грудня 2024 року посадовою особою державного органу, несвоєчасно 28 травня 2025 року та 18 вересня 2025 року, без поважних причин подала декларацію після звільнення за 2024 рік та декларацію при звільнені за період, неохоплений попередньо поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172- 6 КУпАП.
Отже, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
При обранні стягнення суд ураховує конкретні обставини справи та дані про особу правопорушника.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Керуючись ст.ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції»,
постановив:
справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/6327/25, та за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/6324/25 об'єднати в одне провадження та присвоїти номер № 363/6324/25.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп. на користь держави.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова підлягає пред'явленню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Суддя