Справа №359/13005/25
Провадження №1-кс/359/2181/2025
7 листопада 2025 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київ-ської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.
1.1. В листопаді 2025 року ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргоюта посилається на те, що 23 жовтня 2025 року він подав до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення злочину, що полягав у незаконному заволодінні невстановленою особою грошовими коштами в розмірі 19000 гривень 00 копійок, що зберігались на його картковому рахунку. У зв'язку з тим, що вказані відомості не внесені до ЄРДР, досудове розслідування у кримінальному провадженні залишається не розпочатим. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України. Тому ОСОБА_3 просить зобов'язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, надати йому витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
1.2. ОСОБА_3 та представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області не з'явились у судове засідання. Їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги.
2. Обставини, встановлені слідчим суддею, та норми права, застосовані при розгляді скарги.
2.1. 23 жовтня 2025 року ОСОБА_3 подав до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення злочину (а.с.2).
2.2. Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.
2.3. Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
2.4. Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
2.5. Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представ-ником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
2.6. Згідно з ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування ухвала слідчого судді може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
3. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.
3.1. Зі змісту заяви про вчинення злочину від 23 жовтня 2025 року (а.с.2) вбачається, що 7 жовтня 2025 року о 10 годині 52 хвилини невстановлена особа незаконно заволоділа грошовими коштами в розмірі 19000 гривень 00 копійок, що зберігались на картковому рахунку, відкритому для обслуговування ОСОБА_3 . Такі дії мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Перевірка складу цього злочину здійснюється лише під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а не на стадії внесення відомостей до ЄРДР. Ці обставини свідчать про те, що уБориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов'язок внести до ЄРДР відомості про вказане кримінальне правопорушення, надати заявнику витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
3.2. Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області не подало жодного доказу на підтвердження виконання ним означених обов'язків. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України.
3.3. З огляду на це слідчий суддя вважає, що з метою відновлення законності належить зобов'язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення, перед-баченого ст.190 КК України, надати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості з таким змістом:
«Обставини: 7 жовтня 2025 року о 10 годині 52 хвилини невстановлена особа незаконно заволоділа грошовими коштами в розмірі 19000 гривень 00 копійок, що зберігались на картковому рахунку, відкритому для обслуговування ОСОБА_3 .
Кваліфікація: ст.190 КК України».
Зобов'язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя
Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1