07.11.2025
ЄУН 389/1418/23
Провадження №2/389/231/23
Рішення
іменем України
07 листопада 2025 року Знам'янський міськрайонний суд
Кіровоградської області
у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,
за участю секретаря судового засідання Кондратенко Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
з участю: представника позивача - Савченко Я.В., відповідачки - ОСОБА_1 , її представника - адвоката Логвінова О.В.,
встановив:
ПрАТ «Кіровоградобленерго» 04.05.2023 звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 25.01.2022 в домоволодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено факт порушення вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, підключеного до внутрішньої електропроводки житлового будинку. Схема підключення розрахункового засобу обліку електричної енергії порушена (змінена) таким чином, що електроенергія споживається та однофазним лічильником не враховується внаслідок від'єднання нульового провідника відгалуження перед лічильником (електролічильник від'єднаний по напрузі) та використання для електропроводки та струмоприймачів житлового будинку «штучного нуля» поза лічильником. Під час проведення контрольного огляду лічильника виявити дане порушення можливості не було, так як від'єднання нульового провідника відгалуження виконано скритим способом. За результатами виявленого порушення складено акт №001603 від 25.01.2022, на підставі якого визначено вартість недоврахованої внаслідок дій відповідачів електроенергії на суму 46 598 грн 54 коп. Копія протоколу №49 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 08.02.2022 та розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовим споживачем ПРРЕЕ, вручені відповідачу ОСОБА_2 особисто 08.02.2022. Оскільки відповідачі завдані збитки в добровільному порядку не відшкодовують, тому позивач просив стягнути з відповідачів на свою користь завдані збитки в сумі 46 598 грн 54 коп та судові витрати у справі.
Відповідачка ОСОБА_1 подала відзив на позов, в якому просила відмовити у задоволенні пред'явлених до неї позовних вимог. Заперечення проти позову обґрунтовані тим, що в квартирі, де виявлено порушення, вона не проживає з 06.09.2016, послугами відповідача не користується, а отже вона не є споживачем в розумінні вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Тривалий час вона мешкає за іншою адресою, а тому до виявленого порушення вона не має ніякого відношення, тобто відсутня її безпосередня вина, як одна з обов'язкових умов складу правопорушення. Акт про порушення їй не вручався, на комісію по розгляду цього акта її не запрошували, що позбавило її права надати свої пояснення. Також зазначила про неправильність здійсненого позивачем розрахунку заборгованості, вважаючи, що розмір збитків має складати 32 155 грн 20 коп.
Представником позивача подано відповідь на відзив, в якій, відхиляючи заперечення відповідачки, просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Зазначила, що 03.01.2001 між позивачем та ОСОБА_1 було укладено договір про постачання електричної енергії №080206561 за адресою: АДРЕСА_1 . Цей договір був укладений на строк 3 роки з подальшим його продовженням на кожний наступний рік, якщо жодна зі сторін не заявила про його розірвання або внесення змін. Таким чином, відповідно до п.2.1.7 ПРРЕЕ з 01.01.2019 відбулося приєднання ОСОБА_1 до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії. Представники позивача 25.01.2022 прибули для технічної перевірки електроустановок та контрольного зняття показань обліку за вказаною вище адресою. Під час перевірки було виявлено, що використання електричної енергії за цією адресою відбувається з порушенням п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії (лічильником) з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем до стоякових внутрішньобудинкових мереж в поверховому щитку обліку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження електролічильник не враховує електроенергію. Споживачу продемонстровано порушення». Акт про порушення №001603 від 25.01.2022 був складений трьома представниками оператора системи в присутності ОСОБА_2 (батька ОСОБА_1 ), який є співвласником квартири та надав на той час доступ представникам оператора системи до приладу обліку та приміщення квартири, де було виявлено незаконне підключення. Акт про порушення ОСОБА_2 підписав та зауважень до виявленого порушення не висловлював, в цьому ж акті було повідомлено про місце і час проведення засідання комісії з його розгляду. На цьому засіданні ОСОБА_2 був присутній, цього ж дня (08.02.2022) він отримав копію протоколу засідання комісії та відповідний розрахунок заборгованості. Надалі, 17.01.2023 ОСОБА_1 звернулася із заявою про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Цього ж дня представники позивача повідомили її про наявність акту про порушення №001603 від 25.01.2022 та можливість повторного розгляду цього акту та перегляду рішення комісії. Проте, ОСОБА_1 цим правом не скористалася, жодних заяв про перегляд не подала.
Відповідачка ОСОБА_1 подала заперечення, в яких, відхиляючи наведені представником позивача аргументи, зазначила, що як до акту про порушення, так і розподілу електричної енергії на час його складання вона немає жодного відношення, оскільки тільки 17.01.2023 приєдналася до договору споживача, а тому саме з цієї дати договір вважається укладеним. У 2001 році такий договір вона не могла укласти, оскільки право власності на частину квартири вона набула в 2007 році. Крім того, умови договору від 2001 року є несправедливими згідно з ч.3 ст.18 Закону України «Про захист прав споживачів», всі розрахунки, здійснені позивачем, зроблені в порушення вимог цього договору.
Під час перебування на розгляді суду цієї справи відповідач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, у зв'язку з чим провадження було зупинено до залучення його правонаступників. За сплином шестимісячного строку для подання заяви для прийняття спадщини суду надана копія спадкової справи, з якої встановлено, що після смерті ОСОБА_2 спадщину прийняла його донька ОСОБА_3 (відповідачка в цій справі), інші спадкоємці відсутні. Оскільки спадкоємець вже є відповідачкою в цій справі, як співвласник квартири, де виявлено порушення, тому підстави для її повторного залучення як правонаступника померлого відсутні.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити з підстав, викладених у позові та у відповіді на відзив.
Представник відповідачки ОСОБА_1 в судовому засіданні, з посиланням на подані відповідачкою відзив та заперечення на відповідь на відзив, зазначив, що на час пред'явлення цього позову відповідачка не мала жодного відношення до порушення та виникнення боргу, однак після прийняття спадщини після смерті батька вона стала єдиним власником квартири, де виявлено порушення, тому, як спадкоємець, вона зобов'язана сплатити борг.
Заслухавши в судовому засіданні сторони, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_2 , на праві спільної часткової власності з 31.01.2007 належала відповідачам - ОСОБА_1 (частка власності 54/100) та її батькові ОСОБА_2 (частка власності 46/10).
Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідача ОСОБА_2 спадщину, яка складається і, зокрема, з частки зазначеної квартири, прийняла його донька - відповідачка ОСОБА_1 , а отже з часу відкриття спадщини вказане майно належить їй і вона стала єдиним власником квартири.
За вказаною вище адресою розподіл електричної енергії здійснює ПАТ «Кіровоградобленерго», на ім'я відповідачки ОСОБА_1 з січня 2001 року відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 , ЕІС код 62Z4674526083347.
Згідно з ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами (ч.3 ст.714 ЦК України).
Відповідно до п.2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Згідно з п.2.1.5, абз.2 п.2.1.7 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Фактом приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Починаючи з 01.01.2019 ПрАТ «Кіровоградобленерго» здійснює ліцензовану діяльність з надання послуг з розподілу електроенергії на ринку електроенергії і з 01.01.2019 між сторонами в цій справі укладено публічний договір про надання послуг з розподілу електроенергії без викладення його в паперовій формі.
Акцептування зазначеного договору ОСОБА_1 відбулося шляхом споживання електричної енергії, що підтверджується наданим позивачем розрахунком на споживача « ОСОБА_4 », особовий рахунок НОМЕР_1 .
Отже, між вказаними сторонами виникли взаємні договірні відносини, а відповідно, і зобов'язання, як це передбачено ст.11, 202, 509 ЦК України.
З акту про порушення №001603 від 25.01.2022 встановлено, що представниками позивача за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення п.п.1.2.1, 2.3.1, 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.п.11.9.1, 11.9.2 Кодексу систем розподілу, а саме: самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії (лічильником) з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем до стоякових внутрішньобудинкових мереж в поверховому щитку обліку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження електролічильник не враховує електроенергію. Споживачу продемонстровано порушення.
Зазначений акт підписаний трьома представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» та відповідачем ОСОБА_2 , який зазначив, що з порушенням згоден, до складеного акту зауважень не має, другий примірник акту отримав 25.01.2022.
Рішенням комісії, оформленим протоколом №49 від 08.02.2022 по розгляду акту №001603 від 25.01.2022, споживачу вказаної вище квартири нарахована до сплати сума вартості необлікованої електроенергії за порушення ПРРЕЕ в розмірі 46 598 грн 54 коп. Відповідно до розрахунку №50 кількість необлікованої спожитої електроенергії визначена за період з 26.01.2021 до 25.01.2022 в розмірі 9 831 кВт*год.
Засідання комісії проводилося 08.02.2022 за участю відповідача ОСОБА_2 , копії протоколу та розрахунку останній отримав цього ж дня.
Оскільки вартість необлікованої електроенергії не була сплачена, тому заборгованість за завдані збитки становить 46 598 грн 54 коп.
Як вже зазначалося судом, відповідачка ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_2 , де виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до п.6 ч.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Тобто, споживачем послуг може бути як власник, так і користувач об'єкта нерухомого майна,
Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна (ч.2 ст.317 ЦК України).
В силу належності квартири на праві власності відповідачці, вона має нести відповідальність за утримання належного їй майна. Власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі (ч.ч.4, 5 ст.319 ЦК України).
Споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч.3 ст.58, ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Порушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Відповідно до п.п.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ (в редакції, станом на день виявлення порушення) споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 5.5.7 ПРРЕЕ визначено, що споживач має забезпечити доступ персоналу оператора системи для виконання оперативних перемикань, відключень електроустановок оператора системи, обслуговування розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, протиаварійної системної автоматики, виконання робіт, пов'язаних зі спорудженням і ремонтом електричних мереж оператора системи, що розташовані на території споживача.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил (п.8.2.5 ПРРЕЕ).
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п.8.2.6 ПРРЕЕ).
Необлікованою електричною енергією, як зазначено в п.1.1.2 ПРРЕЕ, є обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Згідно з п.8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.6 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.
Крім того, статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії, а учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Так, факт розкрадання електроенергії у вигляді споживання електроенергії поза межами приладів обліку було встановлено працівниками енергопостачальної організації.
За встановлених обставин факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з боку відповідачів знайшов своє підтвердження відповідними доказами, тому на підставі п.48 ПРРЕЕ споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Надавач послуг з розподілу електроенергії обґрунтовано здійснив нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на підставі акту про порушення, який в подальшому було розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення енергопостачальної організації.
Працівниками надавача послуг з розподілу електроенергії було виявлено спосіб розкрадання електроенергії та місце розкрадання, що давало право застосувати ПРРЕЕ при розрахунку збитків.
Як вже встановлено судом, розрахунок обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, та визначення вартості недорахованої електричної енергії було здійснено на підставі ПРРЕЕ, які діяли на час виявлення правопорушення.
Враховуючи, що позивачем доведено факт порушення ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого обсяг використаної електричної енергії не був зафіксований приладом обліку в повному обсязі, на час виявлення порушення саме відповідачі, як власники, були споживачами за вказаною адресою, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
Відповідно до ст.141 ЦПК України на користь позивача з відповідачки ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2 684 грн.
Керуючись ст.317, 319, 322, 526, 614, 714, 1166 ЦК України, ст.141, 263-265, 273, 274-279 ЦПК України, суд,
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» завдані збитки в сумі 46 598 (сорок шість тисяч п'ятсот дев'яносто вісім) грн 54 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Приватне акціонерне товариство «Кіровоградобленерго», місце знаходження: Студентський бульвар,15, м.Кропивницький, 25015, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ - 23226362.
Відповідачка: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області О.В. Савельєва