Справа № 932/15212/25
Провадження № 1-кс/932/6091/25
про розгляд скарги на бездіяльність посадових осіб
7 листопада 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , розглянувши скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
У провадження Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшла скарга представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Заявник повідомив, що військова частина НОМЕР_1 звернулася до ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорськ, із повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , передбачених ч. 5 ст. 407 та ч. 4 ст. 408 КК України, яке було направлено адресату ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорськ, 24.06.2025.
Військова частина НОМЕР_1 отримала відповідь ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорськ. № 22496 від 23.09.2025 згідно якої у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань було відмовлено. Просив зобов'язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорськ, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням від 24.06.2025.
У судовому засіданні представник військової частини надав пояснення аналогічні вимогам скарги. Клопотання підтримав, просив його задовольнити. Додав, що строк на звернення до суду із скаргою про оскарження бездіяльності, у випадку відмови внести відомості до ЄРДР, обраховується ним після отримання такої відмови органом досудового розслідування.
ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорськ, у судове засідання явку свого представника не забезпечило, про час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином, письмових заяв чи клопотань не надало.
Заслухавши представника ВЧ НОМЕР_1 , дослідивши скаргу із доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненню із таких підстав.
У статті 303 КПК України наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із частиною першою статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Беручи до уваги положення частини першої статті 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, та частини п'ятої статті 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, та ніяк не пов'язаний із отриманням відповіді чи іншого повідомлення за заявою.
Таким чином строк на оскарження бездіяльності обчислюється з дати прийняття зазначеної заяви уповноваженим органом. За відсутності доказів на підтвердження дати отримання ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ, повідомлення про вчинені правопорушення солдатом ОСОБА_4 , суддя вважає датою подання вказаного повідомлення 24.06.2025.
З урахуванням вищевказаних правових норм, початок обчислення строку на оскарження бездіяльності у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищезазначеним повідомленням розпочався на наступний день після закінчення 24-годинного терміну, встановленого для внесення відомостей у ЄРДР, та закінчився на десятий день від наступної дати після закінчення строку на виконання обов'язку по внесенню відомостей в ЄРДР - 05.07.2025.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зважаючи на те, що скарга подана після закінчення десятиденного строку, встановленого частиною першою статті 304 КПК України, особа, яка її подала, не порушує питання про його поновлення, скарга разом з усіма доданими до неї матеріалами, підлягає поверненню.
При цьому слід зауважити, що при поверненні скарги скаржник не позбавлений можливості оскаржити бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР розташованого у м. Краматорськ, подавши належним чином вмотивоване клопотання про поновлення строку на її оскарження.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідча суддя
Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорськ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, разом з усіма доданими до неї матеріалами, повернути скаржнику.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідча суддя ОСОБА_1